第一个项目就出现巨大的分歧，这让赵涛很恼火，他耐着性子说：“经过市委、市政府的全力争取，下届全运会的部分项目会放在迎江举办，我们需要建设一个运动中心，包括体育运动中心、群众运动中心及健身养生中心，概算投资13亿。还有一个红色研学基地项目，投资5亿左右，正在争取上级配套资金。”

    陆凡不想把关系闹得太僵，便说：“市长，没有调查权就没有发言权，我先熟悉下这两个项目的具体情况吧！”

    “行，周五的常务会，咱们把这些项目议一议。陆凡，咱们得站在大局的角度考虑问题，牢固树立一盘棋思想！今年的风电指标马上下来了，要尽快分配下去，市政府要拿出个统一的意见。”

    陆凡心里早有腹稿，回道：“风电指标宝贵，是为民造福、改善民生的新方向，所以要利用指标给各县区带来税收、就业。按照常规操作，想拿到指标，得用项目来‘换’，还得是有可持续性发展的制造业项目。我在甘水任职的时候，仅风电指标就带来了百亿的投资，创造了2000多个就业岗位。

    市政府的文件要求是采用竞争性优选评分配置项目指标，未进入项目规划库的不得参与指标申请。根据评分细则来看，企业能力占比30%，各项前期工作的手续获取占比50%，技术先进性与土地集约化利用占比20%。

    我建议市政府另外给出加减分规则：比如根据项目质量、投资额度、资金落实等方面，再加100分，让企业公平竞争，以产业配套质量取胜，达到双赢的局面。”

    赵涛心里已经开始骂娘，如果所有的事都公平、公正、公开，那要我这个市长干嘛？装样子吗？知不知道有个词叫“暗箱操作”？

    但陆凡是管能源的副市长，而且这些指标最终要分配到各县区，如果不跟陆凡达成共识，赵涛担心各县区会“自作主张”。他有自知之明，现在没多少人鸟市长！

    “陆凡，很多事情需要变通！”

    “市长，迎江的发展为了迎江人、依靠迎江人、发展成果由迎江人共享！实施项目要以迎江人的根本利益为出发点和落脚点，把改善群众生活作为经济社会发展的目的和归宿。我是迎江人，得全力维护迎江人民的利益！”

    这次交流又是不欢而散，赵涛气不打一处来，同时又很为难。想吃蛋糕，得市政府拧成一股劲，才能跟市委谈，现在这种情况，谈个锤子！

    他真想独断专行，在常务会上一言九鼎，但实力不允许呀！现在只能一个个拉拢，晓以利益，达成共识。

    如果不为掌握资源的分配权，那坐在这个位置上干嘛？为人民服务吗？

    赵涛先叫来副市长郑凯和王文辉，谈人生、谈理想、谈感情，绕了一大圈后，许诺了一定的好处，顺利取得了二人的支持。跟着市长走，也没啥毛病。

    接着，赵涛开始攻略副市长李晓雅。

    四十岁的女人风韵犹存、韵味十足，又有上位者的独特气质，如果有可能，赵涛真想一次性把这位美女副市长的身心都攻破！

    但交流的过程很顺利，结果也不理想。面对市长抛来的“橄榄枝”，李晓雅不是笑而不答，就是顾左右而言他，根本不接招！

    李晓雅从市长办公室出来后，直接去了常务副市长陆凡办公室。

    进门后笑着说：“刚才市长把我叫过去了，谈了几个重点项目和风电指标。”

    陆凡起身泡茶，笑着问道：“你们是班子成员，肯定要征求大家的意见，你是什么态度？”

    李晓雅微笑道：“我不得跟你沟通一下？反正我刚才啥都没说，市长很大方，让我负责一个县风电项目的土建。”

    陆凡不置可否，说道：“风电项目我搞过不少，我打算建议市政府参照甘水的模式，这是我初步拟定的打分标准，让企业在一个起跑线上竞争，你看一下。”

    李晓雅接过文件，认真的翻看。

    陆凡又说：“政府搭台，企业获利、百姓受惠，经济社会得到发展，这才是招商引资的意义所在。晓雅市长，风电项目事关群众福祉，你可不能袖手旁边，安保县和坊州县你帮忙协调一下。”

    舍得让利，让对方得利，这样才能团结大多数人。否则，非亲非故的，别人凭什么支持你？

    听到这话，李晓雅微微一笑，说道：“早听说甘水的风电项目搞的好，原来根子在这！没点实力敢搞风电项目？就给让他们‘出出血’，为地方经济发展服务。我可听说，不少企业骗指标，胡编乱造个项目，买块地，建个厂房，花个几百、几千万就算完成任务了。等风电项目建成投产后，他们直接‘闪人’，厂房和地免费送给政府都行。”

    陆凡回道：“所以我们得更加谨慎，不见兔子不撒鹰，对风电企业的配套项目加强事前事后的监管，拿到企业的投资保证金，落袋为安！”

    “市长，我支持你这份方案，无论什么时候都要把群众的利益放在首位，风电项目要取之于民，用之于民，起到发展经济的作用。”

    市长赵涛接着找副市长高科谈，同样收效甚微，高科表示他不具体分管，但坚决服从政府常务会和党组会的集体决议，说了等于没说。

    11月10日，政府办开始筹备市政府常务会，秘书长薄磊严格按照流程办，向各位副秘书长分发常务会议议题征集表，确认常务会议议题，要求相关单位报送会议材料，拟订常务会议议题表。涉及“人、财、物”的议题材料，由相关部门分别交编办、财政等部门主要负责人会签。

    再经常务副市长确定并签字后，报送市长审定，最后由秘书长签发，确定开会时间后发布会议通知。

    常务会一般一个月开两次，议题调研、论证、征求意见不充分，时机尚不成熟的，临时动议的不予提交会议。

    陆凡报的议题是非煤矿山专项整治行动和市政府办公室分工调整。

    副市长兼公安局局长叶晨来到陆凡办公室，抱怨道：“刚从市长那过来，这是我们公安局提交的议题，招聘130名留置看护人员的请示，市长只答应给80人，这点人哪够用？从哪不省那点工资？抠抠搜搜的！”

    陆凡笑着说：“留置看护工作责任重大、任务繁重，80人确实有些捉襟见肘，开会的时候我先表态，再看市长如何定夺。”

    “行，你讲完，我跟着讲，再让老边他们帮帮腔。”

    陆凡又问：“协调你的副秘书长换不换？”

    叶晨摇了摇头说：“我就没必要了，反正我在这边的事少，就是个联络员，你看着安排就行。”

    “那就让永蛟协调你，以我为主，捎带着把你的事干了。”

    “都行，我的精力主要在公安局。”

    接着，边继得、杨邵凯、李晓雅、高科分别和陆凡沟通了他们分管领域的议题，确保在常务会上顺利通过。

    开会之前，陆凡拿着所有的议题，和市长进行了深入的交流，但结果还是不尽人意，主要就卡在了赵涛提出的三个项目，以及风电指标的分配问题。

    11月12日，市长再次跟陆凡进行沟通，结果还是不欢而散，陆凡坚持重点项目走招商引资的路子，风电指标的分配要公平、公正、公开。

    下午，赵涛去了市委，向李瑞芳书记汇报常务会议题，想另辟蹊径取得书记的支持，为此他做了很大的妥协。

    在赵涛的潜意识里，李瑞芳是领导，陆凡是他的副手，向强者低头不丢人，跟部下妥协有些膈应人，一旦口子开了，以后的事更难沟通。而且这个部下油盐不进、脑子有病、朽木难雕！

    李瑞芳最近也琢磨风电指标的事，徐永江书记和牛前华省长都给她打了电话，有了具体的指示，而且她自己也有需要照顾的企业。

    虽然赵涛让步很大，但李瑞芳并没有动心，原因很简单，你这个市长说了不算！

    实力是赢得尊重的法宝，有实力才有底气，实力强大才有话语权！

    最后，李瑞芳说道：“正因有分歧、有困难、有矛盾，才要进行更深入的交流、沟通、协商。关于项目谋划和风电指标分配，市政府要进一步达成共识，再提交常委会审议。尤其是风电指标，好不容易跟省里争取下来了，一定要让它起到应有的作用，助推迎江经济发展。”

    赵涛无奈道：“好的，书记，我回去继续和同志们沟通，尽快拿出个方案。”

    赵涛走后，李瑞芳让秘书长郭善博请陆凡来市委，沟通一下风电指标的事，至于市长谋划的那几个项目，上不上马都无所谓。还有上一次谋划的人事工作，也该启动了，副书记思戴强最近没少嘀咕。