耶律贤沉吟半晌,亦觉向诸多小国、部落要求财物,比之大军征伐高丽要容易的多,且还不用担心大周突然发军来攻。
耶律贤道:
“韩爱卿之策甚善,便依此行事。北枢密院这几日里拟定各属国、部落该当贡奉的数目,便尽快行旨各地。
切记贡奉要依据各属国、部落的实力而适度,不可要求过多,以致引发动荡。”
几日准备后,辽国朝廷的圣旨遍行其各属国与部落,陆续收到贡奉物资后,耶律贤君主开始紧锣密鼓的扩编御帐亲军,组织工匠制造起板甲来。
而大周皇帝柴宗训听从群臣建议,暂采休养生息、积累国库之策,因而周辽二国间进入了表面上的短暂和平期。
开熙十二年五月十二日的早朝上,君臣议了些朝政和皇家商业集团之事。
通判阆州、侍御史路冲出班道:
“启禀陛下,臣在检阅阆州税赋时,见多有职役户拖延、偷逃交纳税赋。
为确保本州租税收入,臣提议将本州职役户另立户籍,直接隶属于通判厅,依户籍催交租税。”
自唐末以来,朝廷势力衰弱,地方上职役户依仗权势,经常过期输租或逃避租税,影响国家财政收入。
大周承唐制,柴宗训历年来的财政改革、倍增俸禄后,官吏收入可以分为三部分,一部分叫“请受”,一部分叫“添给”,还有一个部分叫“职田”。
先说“请受”,顾名思义,就是每月的俸禄。从柴宗训继位之初大约为大唐时的三分之一,倍增以上。
而这“添给”,也不难理解,就是官员们的福利。
但这“添给”的种类,可是包罗万象种类繁多。比如说,有茶水钱,有衣粮钱,有贴职钱,有请仆人钱,说的直接点,凡是生活的支出,柴米油盐酱醋茶,全有“添给”买单。
这官级越高,这自然水涨船高,就说一个七品官员,他每月的“请受”是二十两银钱。
在此时,这十两钱可以兑换一两黄金,这二十两钱,也就是二两黄金。在大周现在商业大兴、物阜民丰的现状下,购买力惊人。
再说这“职田”,它就是官员的田产收入,比如说,一个七品官员,他的职田标配是八百亩,但是此收入,是需要交税的,只是税赋较低。
柴宗训道:
“朕已数倍提升官吏俸禄,相比起唐玄宗开元盛世时,已不逞相让。
朕大周官吏皆有职田,本就是税赋较低,这些职役人员竟然还有不少人拖延、偷逃税赋!
李相、王太傅,是仅阆州如此,还是全国各地皆是如此?”
李涛出班道:
“启禀陛下,官吏、职役人员拖延税赋自四代以来,渐为惯例。因那时官员总和俸禄并不高,历朝历代的朝廷也就不为已甚。”
王著出班道:
“陛下,据户部的统计,我大周截止去年底,在职官吏共有二万八百三十六名,全国职田有六百二十万三千亩。
这些职田每年若是有一半税赋拖欠不交,朝廷便是少了五万石粮食的税入。”
经柴宗训历年来增录进士,大周朝廷的官员相比起太宗时有不小的增幅,目前官民比在1200比1左右。
柴宗训沉吟半晌后,道:
“朕已倍增官吏俸禄,施高俸养廉之策,即然职役人士拖欠、偷逃税赋乃是普遍现象,那便行文全国,自今之后,厉行“官绅一体纳粮”之制:
朝廷征缴税赋时,再不区分百姓还是职役人员,皆按同一税赋标准缴纳,拖欠者立即按《大周刑统》法办!”
以现时皇帝柴宗训的盖世威望,自无人有异议。
殿中众臣皆道:
“陛下圣明!”
“官绅一体纳粮”制通行全国后,虽然许多贪心的官吏从此不能偷逃税赋而不满,然而倍增的高俸禄和严格执法之下,几乎所有的官吏皆不敢再拖欠职田的税赋。
“官绅一体纳粮”从此成为了大周帝国的定制,绵延了八百余年,直到大周宪宗柴德宏共和元年(公元1786年)实行君主立宪制,这才逐步退出了大周当时的工业社会。
之后几个月柴宗训都在与朝臣专注于内政中,时光怱忽流走,已是七月初,天气炎热起来。
柴宗训在5月、六月中,分别以微服私访和御驾前往韩通“保国侯”府的名义,悄悄看望了花蕊夫人数次,关心她,让她安心养胎,平平安安生下孩儿来。
花蕊夫人见柴宗训将一切安排的极为妥当,自己又独居于一座大宅院,有宫女十名及数十名韩府仆从侍侯,心中虽仍盼望被皇帝柴宗训纳入后宫,但此刻倒也满意。
六月二十日退朝后,柴宗训回到后宫宝慈殿时,符太后与符皇后、贤贵妃第五朝露、怡贵妃周女英都在殿中逗弄三个皇子、公主玩。
因御医在符皇后生产时诊断她再孕恐有生命危险,因而柴宗训和她同房时向来是挑在安全期,每次房事后,也是让宫女和太监辅以宫中历代密传的避孕之术。
而周女英一心想要生下皇子来,这几月多次向柴宗训邀宠之后,又已有孕二个多月。
柴宗训的太子济宙出生于开熙十一年四月间,如今已有一岁四个月,二皇子济域刚刚满周岁,前些天办了周岁宴,而长公主渥丹则是一岁三个月,三人都已学会走路。
看到柴宗训进殿,三个孩儿都挣脱大人的怀抱向父皇蹒跚走来,众奶妈、嬷嬷们赶忙牵着他们的手。
柴宗训看着向自己走来的三个皇儿、公主,一时心甜如蜜,蹲下来一一将三人都抱了一会儿。
长公主渥丹白嫩的小手搂住柴宗训,奶声奶气的喊道:
“父皇!”
柴宗训大喜,在女儿滑如凝脂的小脸上亲了几口,看向符太后等人,道:
“母后,你看丹儿会喊父皇了!真好!
看来男孩子学说话是要晚点,宙儿就还不会喊朕父皇。”
符太后笑着点了点头,道:
“应是如此。女孩儿口舌伶俐些嘛,宙儿不久自然也会说话了的。”