七月十七日，当朱植一行回到银州的时候，朝廷派出的钦差考察团队也相续完成对金州、盖州、辽阳、沈阳等地的考察，并在朱大能的护卫下到达了银州。
    原来老朱在五月底相继收到辽王和武定侯的报告后，也对朱植的许多建议产生了深厚的兴趣。
    由于朝廷内部意见不一，老朱最后决定搁置争议，先让魏国公、中军都督府都督左都督徐允恭领衔带队到辽东考察一番再说。
    徐允恭担任首席钦差大臣，重点负责考察屯田事宜。
    驸马都尉、山东学政梅殷和太子心腹、新晋兵部职方司郎中齐泰同为钦差大臣，分别负责考察在辽东设置州县和筹划城防事宜。
    先前回应天汇报工作的郭镇也从应天一路陪同这个豪华钦差考察团到了银州，担任解说员。
    这是一个阵容豪华的钦差考察团。
    朱植心想，按后世历史记载，这考察团三名成员虽然个个都是太子朱标的嫡系，但是除了齐泰这个垃圾外，另外两人还是比较识大体、有操守的。
    恰好曹楚材也从西辽河返回银州汇报工作，朱植就带着张石、曹楚材等人连夜加班，绘制了最新的东北地形图，并在上次向朝廷建议的基础上，向钦差们提交了一份更为详细、也更为大胆的辽东经营方略。
    第二天，辽王图文并茂、口若悬河地向考察团介绍他的辽东经营新方略：
    “各位钦差大人，本王以为，朝廷要废弃传统的重镇辽阳，转而以沈阳为中心成立辽宁省，设立承宣布政使司、提刑探察使司和都指挥使司等三司。”
    “先前内迁的辽东居民也要尽数迁回辽东，辽东都司各守御卫所改设州县，不再过问民政。辽东都司一部移驻沈阳，改为辽宁都指挥使司。”
    “此外，还要另分一部兵力成立长春都司，经营辽北的松嫩平原。北平行都司分出一部驻大宁，成立大宁都司，经营西辽河平原，实现辽东防线和燕山长城防线的无缝连接。”
    “为充分利用辽东水网和近海优势，建议以吴杰水师官兵为基础，成立辽海水师，在山东登州和辽东金州之间巡航，防范倭寇；从广宁修通到辽河的运河，在银州和吉林等地修建码头，建造船只，建立东北流畅的物资转运网。”
    “辽西以广宁为中心，成立五个屯卫，辽南以辽阳为中心成立五个屯卫，在西辽河一线设立三个屯卫和一个群牧所，在长春城周围设立五个屯卫和一个群牧所……”
    钦差考察团听着辽王的介绍，无不倒吸一口凉气，这辽王也太异想天开了吧。
    齐泰这个破郎中首先开炮：
    “自汉唐以来，辽阳就是辽东重镇，现在却舍辽阳而就蛮荒的沈阳堡，未免荒唐。”
    “而且，就在前两天，我们快到达沈阳时，女真蛮族首领勃罗哥的手下冯红还带了几百人埋伏在路上，企图袭击天朝钦差哩。好在朱大能千户及时将其抓获，否则大家都要成为女真的俘虏。”
    山东学政梅殷也说道：“这辽宁建省总得有人吧。大家从金州登陆后，一路走来，烟火甚少。偶尔碰到一些百姓，也是些高丽难民。即使到了辽阳，因为有两千户山西移民，情况稍好一点，总数不过三千来户。到了沈阳堡，居民竟然不足三百户，怎么能建省呢？”
    徐允恭都督则说道：“一下子设立十八个屯卫数目实在太大了，远远超出皇帝先前同意的十卫，朝廷根本无兵可派。”
    “特别是计划在西辽河和松花江一带屯守，那里自古就是鸟不拉屎的蛮荒之地，要是能种出粮食来，那些蛮族早就种地了，也不用一到天灾就到内地抢粮食。”
    “而且，这里离内地太远，一到收获季节，容易受蛮族的袭扰。”
    好在辽王事先做了充分的准备。
    他先把从西辽河和松嫩平原所采取的土壤样本一一摆在几位钦差面前，都是黑呼呼的腐殖土，一看就是地力极肥。
    接着，他又把东北地图一摊，指着广宁以东的一条红线，说道：“只要修建不到两百里的运河，就可以连接辽河，既可向南出海，沟通山东，也可向西直达西辽河的双辽城，向北直达银州，转运千里，运输成本却极为低廉，事半而功倍。”
    为了让钦差们放下沈阳离诸蛮太近的担心，他又让张石接着介绍了此次中护卫和广宁卫东征北伐的简要经过：
    “四月十七日，辽王率领兵马从广宁城出兵辽南，二十天内斩杀、俘虏北元辽王阿扎失里和赖腊武近四万精锐，收降赖腊武部将火真、薛台以下二千人，逼退五万高丽军。”
    “五月二十七日辽王从沈阳堡出兵，一路西上辽河，兵不血刃，降复北元辽王阿扎失里近四万部众。又分出一路北上长春州，俘获纳哈出部众一万余人，直捣黄龙府，再次斩杀、俘虏赖腊武五千精骑，抢回都督濮英尸首，救回被俘明军。”
    “大明天兵所至，海西女真三十余部无不慑服，林中百姓无不望风而降……”
    张石讲得眉飞色舞。
    他想让钦差们知道，辽东都司有信心也有能力保卫整个大辽东的安宁。
    梅殷和齐泰听了张石的介绍，感觉像是在听天方夜谭，辽王仅凭中护卫和广宁卫两卫共一万人马不到三个月竟然能够消灭北元近十万人马？
    不过徐允恭倒有几分相信。
    在辽阳的时候，他确实遇到了护送濮英尸首回应天的濮玙，知道濮英在断后时遇伏殉国，幸亏遇到辽王亲自带兵帮忙抢回了尸首，并杀得元军逃回到嫩江以北。
    濮英虽然只在中军都督府挂了个佥事的名，但徐允恭对老将军还是十分敬重的，专门让濮玙到金州码头乘坐自己来时的海船返回应天。
    见钦差们不大相信，朱植只好用事实说话：
    “这位是原元朝辽王阿扎失里之女明月。”
    “这位是乌拉部落王子易信。这都算是送到我大明的质子。”
    “这些珍珠、玛瑙、人参、鹿茸之类的东西，都是海西女真进献的各种礼物，回去的时候，你们替本王献给陛下和太子。”
    “大家再看看外面，都是此次北伐缴获的战利品和俘虏。”
    “好了，请各位钦差再看一下我广宁中护卫火枪的火枪射击演示。”
    半个时辰后，梅殷和齐泰终于相信了几分，也许辽王在斩获数字上有所夸大，但降服阿扎失里、火真和薛台，收服海西女真的基本事实是真的，眼前的一千俘虏是真的，从元军手中收缴的上万件弓和刀枪是真的，朱植手下步兵人人有马骑是真的。辽王之国时，皇帝可是没给他一个骑兵啊！
    徐允恭在观看火枪队表演后，发现那火枪百发百中也是真的，不停喝彩。
    他也是将门之后，深知用兵之艰险，早在应天就听说辽王擅自出兵，仅以一万人马就敢硬刚并打残了南下的四万蒙古精骑，现在又降服北元辽王，甚至直捣黄龙府，其中不仅有胆识和运气，更有运筹运筹帷幄、决胜千里的谋略。
    所以，他倒觉得辽王的方略并不算太夸大，内心开始倾向同意朱植。
    齐泰对辽王军事上的建议倒是很感兴趣，开始转向支持辽王。
    他现在觉得，镇守北平都司的燕王和镇守辽东都司的辽王都是擅于用兵的主。如果把这两个都司都一分为二，不失为同时削弱燕、辽二王的一个好办法。
    梅殷还是持保留意见：“辽东人口实在太少了，如何能建省呢？总不能让当官的比老百姓还多吧？”
    辽王只好说道：“既然如此，那就请诸位钦差一同到广宁城看看再说吧。”
    他现在离开广宁已经三个月了，那里的老百姓应该有六、七千户吧。再过个把月，广宁就要全面进入大丰收的黄金季节了，现在应该是一片繁荣景象，完全赶得上山东一般的州县。