而现实情况呢？不少的县处级干部也坐上了奥迪a6，一些乡镇的干部，基本上乘坐的都是帕萨特了，更有甚者，甚至买了进口的大排量汽车，像陆地巡洋舰之类的。

    而且有愈演愈烈的趋势，所以云州市启动公车改革确实很有必要！

    根据《云州市公车改革实施办法》，现有的8650辆公务用车减少55%，总量控制在4000辆以内。多出来的4650辆公务用车全部面向社会公开拍卖，冻结原有的一切新车采购计划，三年内不再采购新车，原来的8000多名驾驶员，裁减至4000名。

    机关事务局做过一个简单的测算，仅此一项，云州市的财政支出将减少50亿元左右！极大的减轻云州市的财政负担。

    对云州市委、市政府和云州市的市民来说，当然是好事，但对那些既得利益者来说，对这次公车改革，不少人是相当抵触的。

    好车不能坐了，跟私家车一样的公车彻底被收回去了，不少原来上班坐公车的干部变成了骑自行车和电瓶车，这些人私下里怨声载道。

    有些人就“顶风作案”、阳奉阴违，当面一套，背后一套，表面上承诺坚决遵照市委、市政府颁布的《云州市公车使用改革实施办法》和《云州市公车使用办法》两个文件，背地里依然我行我素。

    对于这些对公车改革阳奉阴违的干部，徐雨萌有的是办法。

    市纪委组成的暗访组在各单位、景区、饭店附近进行暗访，通过暗访发现，各市直单位、县区政府共有20多个单位没有遵守《云州市公车使用改革实施办法》和《云州市公车使用办法》两个文件，除了对这些单位和单位的一把手在全市通报批评并在全市干部大会上做检讨之外，又对这些干部启动调查，这些违反《云州市公车使用改革实施办法》和《云州市公车使用办法》两个文件规定的单位一把手随后又被查出各种违法乱纪线索，被市纪委留置审查，这些人成了公车改革后第一批落马的干部！

    这一下有力的震慑了那些公车私用的干部和对违反《云州市公车使用改革实施办法》和《云州市公车使用办法》两个文件还心存侥幸的干部和单位，开始乖乖的执行公车改革规定了。

    毕竟因为违反公车改革规定而进去踩缝纫机，实在是太得不偿失了，孰轻孰重，这些人都不是傻子。

    新的规则的制定，实际上就是一个适应的过程，就像上世纪后期60、70、80年代的时候，那时候的不少乡镇干部甚至县领导下乡，都骑自行车甚至步行的，只有极少数的干部有212吉普，那时候的领导反而和人民群众走的更近、更心连心、更懂得群众的疾苦。

    公车改革实行几个月之后，不少干部发现自从自己骑自行车和电瓶车上下班之后，连高血脂、高血糖和高血压都降下来了，也更加有精气神了.......

    节流的第二项重大举措就是开始清理整顿市委，市政府各机关事业单位、县区各单位吃空饷的问题。

    一说起吃空饷，大家都不陌生。

    吃空饷?一词起源于明朝，最初指从军队中冒领“饷银”的行为。这种现象在古代军队中尤为普遍，主要是由于军队员额总数庞大，且时常因战争、逃亡等原因产生变动，加之军权相对独立，难以监管和核查，从而形成了“吃空饷”的温床?。

    在现代，“吃空饷”不仅指机关、事业单位在编在职人员不做事却违规领取工资、津贴、补贴等行为，还包括离休、退休、退职人员及失踪、死亡人员的家属、遗属违规领取相关待遇的行为?，这种现象不仅影响单位部门的形象，更损害了党和政府的公信力?。

    纪委书记郭向东向徐雨萌汇报了纪委对吃空饷情况调查的初步情况。

    云州是的，吃空饷情况已经越来越严重了。经调查发现。现在吃空饷也与时俱进了，主要存在以下七种情况：

    旷工饷?：因旷工或因公外出请假期满无正当理由逾期不归，按规定应当终止人事关系，但仍在原单位领取工资、津贴补贴。

    病假饷?：在机关事业单位挂名并未实际到岗上班，但从机关事业单位领取工资、津贴补贴。

    多头饷?：已与单位终止人事关系或已办理离退休手续，仍按在职人员领取工资、津贴补贴。

    违纪违法犯罪人员饷?：受党纪政纪处分及行政、刑事处罚等，按规定应当停发或降低工资待遇，但仍未停发或按原标准领取工资、津贴补贴。

    冒名饷?：已死亡或被人民法院宣告死亡、失踪，仍由他人继续领取工资、津贴补贴。

    死人饷?：机关事业单位隐瞒事实、虚报人员编制或实有人数套取财政资金。

    编制饷?：其他违纪违规领取工资、津贴补贴的情形。

    根据纪委的初步调查，市直各单位共有多人吃空饷，瑞锦区、灵韵区、 星耀区、碧澜区，锦澜区、逸云区、灵泽区、翠玉县 、清逸市，河川市的情况更为严重，有近人，光是这一块一年就吃掉。州市财政几十亿元。

    同时处理这多人肯定是不太可能的，人数实在是太多太多了，就像现在能住上廉租房的人一样，这些能吃空饷的干部职工，觉得吃空饷也不是什么大不了的事情，自己能吃上空饷是有本事，凭本事吃来的空饷，又没有从你荷包里掏出一分钱来，反正吃的都是财政的钱，关你屁事？

    有些人甚至还洋洋得意，不以吃空饷为耻，反而以此为荣：有本事你也去吃去呀，政府的钱不吃白不吃！

    各单位的基层干部职工对吃空饷的现象其实是深恶痛绝的，自己辛辛苦苦的按时上下班，干工作，那些人屁事不干，一样领钱，古人云：不患寡而患不均，不患贫而患不安，换成谁心里没有点想法？