众人才一一告辞，李依山直接安排四人住在城主府。

    李依山和梁志宏都早已成家，天星城的家也搬来了莽云城，就在城主府的旁边，城主府只是办公的场所，平时并不住人，但有安全保卫人员。

    第二天，李依山和梁志宏等人再来城主府，叶星只让两人留下，其余的人全部去做自己的事。

    叶星先检测了两人的修为，两人近六年都忙于政务，虽然也很努力，但是进展太慢，还是停在了先天八层。

    让两人来到城主府的一间静室，叶星给了两几粒修真的丹药，让两人静坐，彻底修复精气神，然后用真气为两人再次打通一些关键性的经脉。

    五年前，叶星让两人服过洗髓丹，身体的杂质已经清除了，现在又积累了不少，关健是内力的修为积蓄太慢了。

    在叶星筑基期的人再来看，他们修炼问题一目了然，就是内力进展太慢，离先天九层还很远呢。

    叶星给两人各一些增强神识的丹药，然后给每人一个空间袋，让两人挂在内衣里，可以存放重要的东西，并训练他们使用空间袋子的方法。

    两人的神识还是很强的，可以勉强的使用神识来沟通空间袋，并尝试了一下空间袋的使用，非常的神奇。

    叶星告诫两人，切不可在众人面前露出空间袋，这是修真的物品，会让人眼红的。

    叶星给了两人一些习武修炼的极度名贵的丹药，让两人的修炼可以更快一些，两人感激无言，再次向叶星躬拜，叶星这次坦然接受，这确是再造之恩。

    叶星拿出了自己的计划初稿，以及昨天秦静萱速记的手稿，让两人一起来讨论。

    两人早就明白叶星有想法，但没想到叶星一个晚上就写出了数百页的计划书。

    叶星说道，“不是昨天写的，在归途的船上我就开始写的了，只是初稿，也不了解现在天星军的真实情况，写出的当然只是闭门造车。现在我们再讨论几天，一定要做出切实可行的东西来，你们叫上几个老成可靠的自己人过来，其他人自行工作吧。”

    两人点头，先出去安排工作，然后叫来多个在莽云城中的老兄弟，加上叶星四人，共计二十一人，在城主府的小会议室开始进行未来的谋划。

    参与会议的十七人，就是现时天星军在莽云城全都领导了，也是最核心的人员，叶星四人知道这是最重要的核心人员的忠诚考察机会。

    叶星暗中用了十七枚的问心丹，用上了自己最强的一丝神识，对各人的心思进行了一番的考核，即使是李依山和梁志宏也一样，当然这一切只有四人知道。

    很好，全都是忠诚之辈，在叶星离开的五年中，所有的心思并没有改变，依然相信原来的设想，也没有被别人的势力拉拢。

    叶星把自己的初稿，以及前天的讨论速记，拿了出来，让各人即数十个专题，进行讨论决策，秦静萱依旧是做速记。

    不谋万世者，不足谋一时，不谋全局者，不足谋一域，这是要谋划百年一次会议。

    如果不从全局的角度考虑问题，即使治理好一方地区，也是微不足道的；不能制定长久的政策，一时的聪明也是微不足道的；不能长远地考虑问题的人，眼前的问题他也看不到，不能全面地把握局势的人，在细节上他也处理不好。

    二十一人都住在城主府，连续的十五天，把每一个可能的细节都进行了详细的讨论，重新规划天星军的未来。

    这一次是天星军成立以来，最关键的一次谋划，从军事、政治，人才，法制，长远近期的规划，全面进行了论证和制定实施细节，而且是以全局的方式进行。

    这是天星军生死攸关的一次谋划，当然也是叶星的最为重要的一次思想的的转变，毫无疑问，天星军的未来就是叶星个人的未来！

    二十一人讨论了十五天，充分论证，对各种可能的问题都作了预案，制定了一系列的政策，完全是超越这个时代，但又是可以努力后达到的。

    目标：近期目标是彻底掌握三郡，中期目标掌控宋国，远期目标统一大陆。

    内政：人人平等、人人均衡，全力发展科技，发展经济，以工业化为主要手段。

    1、细致来说，就是几条：不分种族，人人平等，男女平等，土地均分，什一税，全世界不分国界，任何人来到天星军所控地域，都可以分得土地，永久拥有，可以继承，这样争取民心和争取最多的人才。

    2、地方的管治，以镇为核心的管理单元，实行是地方自治的方式。在主要政策执行天星军的制定的法令外，其主要的治理人，全部由地方直接投票选举。

    天星军只负责监督是否公平公开就可以了，让地方自行管理，允许各地自行制定地方政策，但不得与天星军政策相违背。

    3、取消所有的人身依附关系，所有人一律平等，只要在天星军的统治区，没有种族，没有阶级区别，取消一切的奴隶制度，人人享受同样的权利，法律面面人人平等。

    4、迅速开展土地改革，按人均两亩为主要目标，实行耕者有其田，设立最完备的备案制度，除土地外所有的商品自由交易。

    5、各地建立警察制度，以当地民兵为主的，以维持地方的治安，其经费由天星军暂时负责，但地方势力会是主要的依靠力量，以后由地方负责。

    6、在所有乡村设立公共学校，所有人免费入学，以自由、人人平等，天星军为他们为主题的短期教育，核心内容是宣传天星军是他们的子弟，是保护他们自由平等和财产的自己的军队。

    7、所有小孩子，无论种族、民族，无论男女则接受五年的长期免费教育，而且免午餐，接受军训和文化教育。

    军事：天星军全面升级作战模式，打造一支超越这个时代的科技新军，全部以最新的高技术的作战装备为核心，将以小部队的特种作战为主，不再以大规模的人海战术。

    1、兵工厂生产的各种武器，非保密的部分全部转为民用生产，如各种配件、油料、材料加工全部交民办工厂完成，以及相关的核心装备制造工具，一切完全标准化制作，核心科技则是严格保密。

    2、新设立空军，将作为最主要的核心力量来建设，装备包括四旋翼飞机，机载机枪，集束炸弹，微型冲锋枪，小型高效能火炮等。

    3、海军则是战舰为主要装备，包括火炮和机枪，全新的操训军舰联合作战，以后海上、沿河沿江的作战，以及远距运输的就是海军为主。

    4、陆军以骑兵为主，研制配备链式机车，配给各种资源，一般不参与正面的作战，主要是战后的管理为主，以及安排治理地方为主要职责。马上联系灵兽门，暂定购置十万匹的战马。

    5、建立全新的情报系统，以长波电台为主的，电报为辅的全新的快速情报收集机构，组建参谋部，所有军事决策经手参谋部。

    金融：在天星军控制地域，一律使用天星币，其他一切银票均不合法，也不使用金银当为流通的货币，维持天星币与银子的对换率长期稳定。

    在每一个城镇，都开办一家天星银行，暂时由天星军维护安全，一切原有的银号，可以加入当地天星银行，以股份形式办理。

    经济：发展大工业，所有日用品全力倾销各国各地，全力取得高额利润，以星月物流为主的物流加速商品流通和发展各新经济模式，全面吸引各国各地的人到天星军的占领区生活，引导机械化农业。

    外交：保持与灵兽门的友好，结交灵药门，八极门，紫月宗，实现经济上大整合。中期，交好邻近小国，长远拉笼更远的大国，远交近攻。

    耗尽心力的计划书，林林总总，总计数百条实施细则，各各都极为精彩实用。