就在部落首领们在归降与否的问题上陷入深深的犹豫不决之时。

    远在洛阳都城那金碧辉煌、庄严肃穆的皇宫之中，皇帝司马晟听闻了草原部落的最新动向。

    他坐在御书房那宽大的龙椅上，眉头紧皱，目光中透露出极度的关注与忧虑。

    司马晟深知，草原地区的稳定与否对于大夏帝国的繁荣昌盛起着举足轻重的作用。这片广袤的草原，既是帝国的边疆屏障，也是潜在的资源宝库。

    一旦草原部落与帝国之间的关系处理不当，引发的可能不仅仅是局部的战乱，更可能危及整个帝国的根基。

    他立即召集了朝中的重臣们进行紧急商议。

    在那气氛凝重的朝堂之上，大臣们各抒己见，有的主张强硬镇压，有的则提议怀柔安抚。

    司马晟静静地倾听着，心中权衡着各种利弊。

    最终，司马晟当机立断，决定派遣一位得力大臣，带着自己的亲笔旨意以及一系列更为优厚的政策，前往草原协助岳飞处理此事。

    他特意挑选了能言善辩、心思缜密的马灵，让其快马加鞭地赶赴草原。

    马灵肩负着皇帝的重托，带着满满的诚意和期望，踏上了这漫长而艰辛的旅程。一路上，他马不停蹄，日夜兼程，心中只有一个信念：尽快抵达草原，为解决部落问题贡献自己的力量。

    经过数日的疾驰，马灵终于抵达了岳飞的营帐。他带来了皇帝的旨意，旨意中明确表示帝国愿与各部落携手共进，共创繁荣。

    同时，还带来了一系列更为优厚的政策，比如在粮食分配上给予更大的保障额度，在贸易往来方面提供更多的便利条件，以及承诺会尊重部落的文化传统，保护部落的权益等等。

    在各方压力和诸多利益诱惑的双重作用下，部落首领们的态度逐渐开始发生转变。

    慕容部的慕容烈看着营帐外那些因饥饿而面黄肌瘦的族人，心中一阵酸楚。

    他深知，部落的存粮已经所剩无几，如果继续与大夏帝国对抗，族人恐怕难以熬过这个冬天。

    他长叹一声，眼中的倔强与愤怒渐渐褪去，取而代之的是无奈与对族人的深切关怀：“为了部落的生存，我们归降大夏帝国吧。这庞大的帝国兵强马壮，我们根本无力抗衡。为了部落，不至于被消灭，为了让族人能有口饭吃，我们只能如此……。”

    说罢，他缓缓低下了头，仿佛做出了一个极为艰难的决定。慕容部的百姓们听闻首领决定归降，虽有不舍曾经的自由，但也明白这是为了生存的无奈之举。

    宇文部的宇文辉也在深思熟虑后，最终点头同意：“融入大夏帝国，方为明智之举。如今部落的困境摆在眼前，我们已别无他法。

    看看大夏帝国的百万雄师，再看看我们这区区十来万的兵力，对抗无异于以卵击石。只有借助帝国的力量，方能让部落得以延续和发展……。”

    宇文部的战士们放下了手中的武器，期待着在新的秩序下能有更好的生活。

    独孤部的独孤风见其他两位首领都已表态，也缓缓说道：“那就依大家所言吧。我只希望，在融入的过程中，部落能尽量保留自身的特色与传统……。”独孤部的老人们也纷纷点头，认可了这一决定。

    于是，东部鲜卑和北部鲜卑各部落纷纷踊跃表示愿意融入大夏帝国。

    岳飞得到消息后，心中大喜，他立即亲自率领一众将领，前往迎接各部落首领。

    在迎接的现场，岳飞满脸笑容，热情洋溢地表达了对各部落首领的欢迎之情，以及与他们携手合作、共创美好未来的坚定决心。

    随后，岳飞将这个消息快马加鞭地禀报给皇帝司马晟。皇帝回信让他自行决策，但必须完全解除东部鲜卑与北部鲜卑的隐患，确保帝国不受北方的威胁。

    岳飞派遣宗泽与各部落首领进行谈判。宗泽据理力争，向他们阐述归降后的种种好处，同时也表明帝国的底线和要求。

    宇文部作为实力较为雄厚的部落，在融入大夏帝国后，积极学习中原的先进农耕技术和管理经验。他们的农田里，农作物茁壮成长，产量逐年增加。

    同时，宇文部的年轻人也纷纷前往帝国的学府，努力汲取知识，为部落的发展注入新的活力。

    部落中的工匠们开始借鉴中原的工艺，打造出更加精美的手工艺品，受到了市场的欢迎。

    慕容部凭借着出色的畜牧能力，在分配到的优质牧场中，牛羊肥壮。他们不仅将优质的畜牧产品供应给帝国，还与其他部落开展贸易，积累了丰厚的财富。

    慕容部的文化传统在帝国的支持下得以传承和发扬，他们的歌舞在节日中大放异彩，吸引了众多人的目光。

    段氏部利用贸易方面的优惠政策，迅速拓展了商业网络。他们与中原各地的商人频繁往来，将草原的特产运往内地，又带回了丰富的物资。段氏部的集市日益繁荣，成为了草原与中原贸易的重要枢纽。

    拓跋部在新分配的土地上辛勤耕耘，引入的优良种子和先进种植技术让他们迎来了丰收的喜悦。

    部落中的人们生活逐渐富足，新建的房屋整齐排列，展现出一派欣欣向荣的景象。

    秃髪部和乞伏部也在各自的领域取得了显着的发展。秃髪部的手工艺制作越发精湛，他们的皮革制品和金属饰品远近闻名；乞伏部在养殖方面不断创新，培育出了独特的优良品种。

    除了这几大部族，还有众多小部族依附其下。如呼延部、沮渠部、乙弗部等等，他们在几大部族的带领下，也逐渐适应了新的生活方式。

    呼延部擅长制作弓箭，在帝国的支持下，他们的技艺得到了进一步提升，为帝国的军队提供了精良的装备。

    沮渠部的草药知识丰富，与中原的医者交流合作后，开发出了许多有效的药方，造福了一方百姓。

    乙弗部的妇女们善于纺织，她们的精美织物不仅满足了部落的需求，还远销外地。

    在资源分配方面，他们根据部落人口的多寡、自身实力的强弱以及所拥有资源的情况进行了合理划分。

    对于那些人口众多且善于畜牧的部落，特意为他们划分了广阔无垠的优质牧场，这些牧场水草丰美，是畜牧的绝佳之地。

    并且，还专门派遣了经验丰富的畜牧专家前往指导养殖技术，这些专家会传授先进的畜牧知识，比如如何挑选优良的牲畜品种、如何科学喂养以提高牲畜的产量和质量等等。