李虫娘遭到严刑拷打之后，她只承认这件事情乃是自己所为。

    王家四兄弟直接把审讯结果上报殷无咎。

    殷无咎立刻表态做出指示，他面无表情说道：“李唐余孽肯定存在不少，朕自然有办法把他们揪出来，你们速速持节派兵封锁长安，优先抓捕城内所有胡人和李氏皇族，查抄整个关中地区的道观和佛寺。”

    王家四兄弟顿时感到毛骨悚然。

    他们明白皇帝陛下这是想要借题发挥扩大事态。

    “遵旨！”

    王家四兄弟赶紧把殷无咎的口谕传达下去。

    一时之间，整个关中地区到处风声鹤唳。

    不知道是谁先透露出消息，声称大夏皇帝被人刺杀，因此羽林军才跟发疯一样到处抓人。

    恰逢此时，沈天风和李光弼回到长安城，他们两人看到大量胡人遭到逮捕。

    听说殷无咎被人刺杀，沈天风和李光弼连忙进宫打听情况。

    殷无咎躲在皇宫拒不见人，他在幕后操控羽林军到处抓人，李氏皇族惨遭血洗，连同胡人、道士、僧人这三个群体跟着遭殃。

    道士和僧人在大唐朝廷享有特殊待遇，包括免除赋税和徭役。

    殷无咎自然不会放任这么庞大群体享有特殊待遇，为此他才想要借助李虫娘刺杀这件事情扩大事态。

    目前整个关中地区到处都是饥民，殷无咎需要更多资源进行分配，更何况他还要在这里编练禁军，没有土地分给禁军们这怎么能行。

    最重要的是，殷无咎想要建立皇家内帑，他想把钱袋子掌握在自己手上。

    天宝十三载，大唐朝廷编户齐民约有九百六十二万户，五千二百八十八万人。

    一个地方编户齐民越多，那就代表这个地方每年能够收到更多钱粮布帛。

    古往今来，百姓们都是受到严重剥削，即便处于盛世时期的大唐百姓也不例外，他们需要负担租庸调来供养朝廷。

    具体来说什么是租庸调呢？

    朝廷规定男丁十八岁就会分给一百亩田地，有二十亩地为“永业田”，这二十亩地的永业田属于私人所有；另外八十亩地为“口分田”，六十岁后必须还回去，每年按时缴纳粟米二石，这种授田于民的方式称为“租”。

    朝廷规定男丁十八岁每年需要服徭役二十天，如果不用你去服徭役，每天就要缴纳一定数量的绢布，在交够二十天后就算完成，这种方式称为“庸”。

    朝廷规定一户家庭每年需要缴纳绢二丈、绵三两或布二丈五尺、麻三斤，这种方式称为“调”。

    而这就是租庸调的由来。

    简而言之就是有田则有租，有身则有庸，有家则有调。

    太宗时期天下百姓确实能够按照规定分到田地，每丁每年缴纳粟米二石属于仁政，这可比文景之治的三十税一还要轻薄，因此太宗皇帝李世民得到天下百姓的极力拥戴。

    八十亩口分田每年收成差点也有八十石粟米，每丁每年缴纳粟米二石，这就是四十税一。

    四十税一确实比文景之治的三十税一更加轻薄。

    虽然租庸调本质上属于轻徭薄赋，但是任何制度都会存在缺陷。

    富人能够通过贿赂官吏，从而不用归还八十亩口分田，反观穷人不仅需要按时归还，而且以后再也分不到任何田地。

    租庸调制度属于认丁不认田。

    随着大量百姓已经没有分到田地，租庸调反而还要继续缴纳。

    如果遇到杀千刀的黑心官吏，还要你归还朝廷八十亩口分田。

    什么？

    你说自己没有分到田地？

    那你为什么一直在缴纳租庸调？

    你有没有分到田地他们不关心，他们只会要求你归还八十亩口分田，没有田地就要你卖儿鬻女进行还账。

    要是你敢闹，他们就镇压。

    均田制和府兵制息息相关。

    府兵制规定凡是二十岁到六十岁的丁壮男子，平时接受武装训练，战时则是奉调出征，经常还要番上宿卫京师，运气倒霉还会派往边境驻守。

    大唐天子和庙堂诸公根本不知道天下百姓多么艰苦。

    大量百姓分不到田地，每年继续缴纳租庸调，六十岁后还要遭到朝廷二次剥削，让你把八十亩口分田还上来，就算你没有分到田地也要买地归还。

    若是遇到战事还要把你征去打仗，武器装备乃至粮草战马都要自备，这种征调之人便是“府兵”。

    从唐高宗李治在位期间，府兵制开始出现崩溃迹象。

    在李隆基登基即位之后，府兵制早已变得形同虚设。

    开元十年，李隆基考虑到很多地方的流民无家可归，他决定采纳宰相张说的意见，面向年轻青壮招募士卒。

    这就代表着大唐朝廷开始实行募兵制，从而逐步替代名存实亡的府兵制。

    大量流民纷纷投入节度使们麾下卖命效劳，本意是想通过军功谋取一官半职，采取迂回策略进入朝堂获得话语权。

    没想到李林甫和杨国忠两人都把这条上升道路彻底封死，大肆启用胡人蕃将打压汉人将士，有功不赏，无罪却罚，这为安史之乱爆发埋下巨大祸根。

    随着安史之乱爆发之后，节度使们已经尾大不掉。

    殷无咎必须快点组建禁军，只有这样才能威慑节度使们，避免他们成为割据一方的藩镇势力。

    目前大夏帝国统辖三京十七州，分别为东京府、北京府、西京府、云州、辽州、幽州、冀州、青州、豫州、徐州、扬州、荆州、越州、楚州、梁州、益州、黔州、交州、雍州、凉州。

    高秀岩为云州节度使。

    刘正臣为辽州节度使。

    夏无忧为幽州节度使。

    李茂为荆州节度使。

    赵长卿为越州节度使。

    赵少卿为楚州节度使。

    薛嵩为梁州节度使。

    王难得为益州节度使。

    赵国珍为黔州节度使。

    何履光为交州节度使。

    沈天风为雍州节度使。

    崔乾佑为凉州节度使。

    节度使们统领十二个州，这对殷无咎来说非常危险，他必须把节度使的权力拆分开来，绝不允许一人掌握军、民、财三政于一身。

    就连调度军需的“支度使”以及管理屯田的“营田使”也不再允许节度使一人兼任。

    无论如何，殷无咎不会同意节度使身兼多职。