“免礼!”
李彦双手抬了抬,坐到了王位之上,看着下方直起腰来的群臣。
对于官袍的改制,他将唐朝的颜色和明朝的纹路结合起来,有了下面的设计——
文官一品紫袍,绣仙鹤;二品紫袍,绣锦鸡;三品紫袍,绣孔雀;四品绯袍,绣云雁;五品绯袍,绣白鹇;六品绿袍,绣鹭鸶;七品绿袍,绣溪敕;八品青袍,绣黄鹂;九品青袍,绣鹌鹑。
武将一品紫袍,绘麒麟;二品紫袍,绘狮子;三品紫袍,绘豹子;四品绯袍,绘老虎;五品绯袍,绘熊;六品、七品绿袍,绘彪;八品青袍,绘犀牛;九品青袍,绘海马。
看着这个改变,不免让人想到那句经典的台词“文官的衣服上绣的是禽,武官的衣服上绣的是兽,披上了这身皮,我们哪一个不是衣冠禽兽?”
实际上,衣冠禽兽本来是褒义词,代表着官职和地位,但后来由于当官的不干人事,则直接变成了贬义词。
所以是不是禽兽,跟穿什么样的官袍没有关系,就算啥都不绣,官场风气一塌糊涂,还是畜生扎堆。
如今新朝初立,官场风气自是焕然一新,而众臣也开始听封。
“燕王有令,王制新立,两大府总事。”
“中书省为政之本,总辖六部,都督府掌军事,总辖三军,文武并行,天下太平。”
“任命蔡京为中书省右相国,正一品;”
“任命朱武为中书省左丞,正二品;”
“任命吴用为中书省右丞,正二品;”
三位紫袍官员出来听封。
中书省左右相国均为正一品,目前空置一位左相国,平章政事为从一品,目前空置,左右丞正二品,其后还有参知政事从二品,目前空置。
这六位为中书省的高层领导,如今却空置了三位,可见大燕文官欠缺确实不假,想必此次科举,更会令士人为之疯狂。
当然,即便现在科举,短时间内想要晋升高位,也是办不到的,但中书省还有大量中层官员,比如左右司郎中正五品,员外郎正六品,都事、检校正七品,照磨、管勾从七品等等……
而且这些位置都是中枢之重,并且也缺额不少,只要能入中书省,必然是前途一片光明。
事实上确实如此,李彦先定中书省,倒是参照了朱元璋,这位称吴王时,最先设立的就是中书省,以中书省统六部,总理天下政务,权职极重,长官称左右丞相。
朱元璋是承袭元制,李彦则认为,在统一天下的过程中,不能用三省制度,互相平衡,而是要一切以最高效率执行。
至于后面中书省独大怎么办,他倒是不一定跟朱元璋做出类似的选择。
朱元璋是在洪武十三年,诛胡惟庸,趁机废除中书省与丞相,以六部分掌庶政,直接受命于皇帝,中央集权空前加强,至此历朝历代皇权与相权的博弈,终于从表面上结束了。
古代皇帝和太子、皇帝与宰相,往往都是合作与对立混杂的关系,前者是争位,后者是夺权。
太子自不必说,斗得那叫个激烈绝伦,皇帝和宰相也有三大阶段。
第一次是汉武帝时期,一改之前“非有功不封侯,非封侯不拜相”的权力递增法则,让宰相变成了天子直接任命。
第二次是隋唐时期,宰相的职能被尚书省、中书省、门下省瓜分,成了分权制。
最后一次就是明初,朱元璋直接废除宰相制度,将六部纳入皇帝直接管辖范围,同时又将御史台凌驾于六部之上,既达到了分流相权的目的,也健全了监督机制。
从当时来看,确实不错。
但很可惜,这样高度集权带来的副作用,就是工作的负担变得无比沉重,就不说后面的皇帝了,朱元璋自己都因为奏折的字多而叹息,“为君难,为臣不易,朕所以求直言,欲其切于情事,文词太多,便至荧听”,其实还是奏折太多闹的。
这一点唐朝的时候,李彦就有过感叹,李治那般揽权,自己处置不了,不得不交给武后处理政务,最后养出一个权力怪物,又是何苦?
皇帝都希望集权,恨不得把所有权力都归于自己手中,但一个国家那么多事情,权力给你了,你要能顾得上来。
所以宰相没了,但明朝皇帝不得不组建秘书团体,来替他分忧,最终演化成了内阁。
没有宰相擅权,内阁照样可以出权臣,关键是这种政治机构的不稳定,还对于明朝的政治,造成了极大的阻碍。
所以凡事都要有个度,中央集权到了一定的程度,就得开始放权。
李彦对于接下来中书省管理的六部具体职权,就有相当大的提升。
“吏部为管理文职官员的机关,掌品秩铨选,考课黜陟,封授策赏,定籍终制,下设文选、验封、稽勋、考功四司,各设司长。”
“任命高俅为吏部尚书,从一品;”
“任命杨兴为吏部侍郎,正三品;”
“任命祝龙为文选司长,正四品;”
“任命陈达为验封司长,正四品;”
“任命李云为稽勋司长,正四品;”
“任命曹正为考功司长,正四品;”
第二批官员上前领命。
其中高俅神情激动之余,难免忐忑。
自家人知自家事,以他的水平,能胜任吏部的工作么?
但李彦之前只对他说了两个字,公正。
他准备加强六部职权,吏部尚书关键至极,这个位置上的人,是仅次于宰相的重中之重。
而从目前来看,大燕阵营里面,掌握着官员帽子,能做到相对公正,又能让大家服气的人物,唯有高青天了。
由于他的名声好,李彦还任命了一项武官职位,为了谦虚起见,高俅只穿着武官的三品豹服,却愈发显得醒目。
而吏部之后,是户部。
“户部掌疆土、田地、户籍、赋税、俸饷及一切财政事宜,内部办理政务按地区分工而设,今分燕云一路、河南两路、河北两路、山东两路,共七路转运,下设钱法、库藏、仓储、漕务四司。”
“任命柴进为户部尚书,从一品;”
“任命蒋敬为户部侍郎,正三品;”
“任命朱贵为钱法司长,正四品;”
“任命杜迁为库藏司长,正四品;”
“任命宋万为仓储司长,正四品;”
“任命童猛为漕务司长,正四品;”
第三批官员上前领命。
柴进强忍激动。
他虽然在乡军成立的过程中十分积极,后来一直给乡军提供后勤的保障,确实立下了极大的功勋。
但所谓亲疏有别,相比起来,蒋敬作为燕王的嫡系,早在京城就一起开办岁安书院,后来因为没有一起跟着北上,未能参与到光复燕云的战役中,结果就真的位居自己之下。
这也说明此次封赏,确实是完全以功劳定下职位,做到了公平公正。
当然,柴进也很清楚,现在的职位不代表新朝的最后官职,更像是试用期。
如果无法胜任,那还有大量的人才,眼巴巴地等着后来居上。
所以必须要运用书院中学到的知识,让自己胜任目前的职位。
户部之后,是礼部。
“礼部掌吉、嘉、军、宾、凶五礼之用,管理全国学校事务、科举考试及藩属和外国往来之事,下设科考、文教、仪祠、主客四司。”
“任命李格非为礼部尚书,从一品;”
“任命韩嘉彦为礼部侍郎,正三品;”
“任命张商英为科考司长,正四品;”
“任命白时中为文教司长,正四品;”
“任命刘正夫为仪祠司长,正四品;”
“任命余深为主客司长,正四品;”
这个部门,基本都是由前朝的士大夫组成了,平均年龄一下子暴涨。
这群士大夫原本是不愿意在新朝出仕,落一个事二主的坏名声的,直到简王持衣带诏投靠燕云,赵宋正统归燕云,他们也就心安理得地出来当官。
不过李格非这位国丈却有些心惊肉跳,总觉得有些不妥,这位女婿如此安排,看似前朝士大夫得到了重用,但万一出个什么事情,责任不也全部是他们的?
当然,现在士林正在狂欢,六部的职权一旦加强,那掌控了科举和文教的他们,岂不是继续飞黄腾达?
毕竟就算吏部再考核,最初的官员还是要从科举而来的啊!
美极了!
李格非暗暗叹息,只能上前谢恩。
礼部之后,则是兵部。
虽然李彦又划分出了一个都督府,掌实际战事,但现阶段的兵部,毫无疑问也是重头戏。
“兵部职掌全国军卫、武官选授、简练政令,执掌甄核、简练之方,士籍、军实之数,下设武选、车驾、职方、武库四司。”
“任命丁润为兵部尚书,从一品;”
“任命鲁达为兵部侍郎,正三品;”
“任命杨志为兵部侍郎,正三品;”
“任命扈成为武选司长,正四品;”
“任命段景住为车驾司长,正四品;”
“任命祝虎为职方司长,正四品;”
“任命燕顺为武库司长,正四品;”
如果说文官是燕云的弱项,武职无疑是强项,哪怕兵部偏文,但现阶段对于军队的整备和加强亦是至关重要,并且不妨碍上前线交战。
因为书院当时的教学内容,就是文官也能带兵上前线,武将同样能在当地安抚百姓,以前唐的出将入相为目标。
一颗昨晚兴奋得没睡着觉的大脑袋,雄赳赳气昂昂地上前听封。
“没想到俺老丁,也有官居一品的时候,这辈子值了!”
丁润穿着一身紫袍,想到几年前自己还是个每天早上买炊饼的卑贱皇城司公事,如今摇身一变,成为了执掌兵部的尚书,两侧嘴角时不时地向上弯一下,实在是忍都忍不住。
相比起柴进的担忧,他可不认为自己会被别人迎头赶上,凭借着整顿梁山之功,只要再在与东北女真的交锋里立下功勋,还怕坐不稳位置?
兵部之后,是刑部。
“刑部为主管全国刑罚政令及审核刑名的机构,审定法律、复核刑名案件以及直接审理京畿地区的待罪以上案件,下设督捕、提牢、赃罚、罪赎四司。”
“任命公孙昭为刑部尚书,从一品;”
“任命裴宣为刑部侍郎,正三品;”
“任命焦挺为督捕司长,正四品;”
“任命邹润为提牢司长,正四品;”
“任命乐和为赃罚司长,正四品;”
“任命孙新为罪赎司长,正四品;”
这也是唯一一个部门长官不在的,公孙昭目前还位于女真部落那边,但这个职位李彦为其留下,并且觉得非其莫属。
能够在官场中坚持原则的人,实在太少了,这类人或许显得古板不近人情,但尤其适合刑名之责。
公孙昭后,就是裴宣。
这位六案孔目自从入了皇城司,已经积累了不少经验,性格又是刚正不阿,也适合刑部官职。
想到他原剧情投靠梁山,也掌管定功赏罚,但梁山那种称兄道弟的环境,根本没有用武之地,现在则可以大展身手。
而刑部之后,就剩下最后的工部了。
“工部执掌土木兴建,器物利用,渠堰疏降,陵寝修建,凡全国之土木、水利工程、机器制造、矿冶纺织等官办工业无不综理,下设营缮、虞衡、都水、屯田四司。”
“任命凌振为工部尚书,从一品;”
“任命孟康为工部侍郎,正三品;”
“任命陶宗旺为营缮司长,正四品;”
“任命金大坚为虞衡司长,正四品;”
“任命童威为都水司长,正四品;”
“任命萧让为屯田司长,正四品;”
当中书省和六部的官职设立完毕,旁边的使臣也意识到了,这位燕王殿下对于官制的改动,相较于宋朝的一权多分,显然是大胆的。
以前的尚书是虚职,全为高官养老所用,六部真正的执掌者是侍郎,但同时又大部分由宰相兼任,权力划分错综复杂。
此时中书省统筹管理的同时,又将六部职权加重,尚书成为名副其实的正职,各部司同样成为握有实权的重点部门,如果真如体制设计中那般运转,中央职权的效率无疑会大大增加。
但这群年轻的面孔能否胜任,就要打一个大大的问号了。
李彦很清楚,如今安排的人员,都是由功劳而定,但当上了这个官,想要保住位置确实艰难。
毕竟跟着他起事的,大部分都很年轻,在文治经验方面十分欠缺,书院的培养让他们提升了一定的上限,却终究没办法弥补全部,接下来的一段治理中,势必有被淘汰下来的官员。
但改朝换代之时就是这样,并不似稳定的太平时期,权力接替按部就班,上上下下再正常不过,而且各部还空缺着许多职位,等待能臣任职。
这也是他为什么将称王和称帝分开,这正是验证各部运转的缓冲期,能者上弱者下,同时制度也要不断调整。
一个相对高效的国家制度,永远都是适应当前社会环境的,而不是抄一个过来,就沾沾自喜以为多么了不起,那是自我感动。
事实上历史多少古人,都是那样弄得天下动荡,民不聊生……
有鉴于此,在中书省和六部之后,李彦对于直接负责军事的都督府,又有现阶段的安排。
“开都督府官制,总督各军,掌军国机务、兵防、边备、戎马之军令,出纳密命,以佐邦治,下设机密、特攻、奇岚、督查四部。”
“燕王自领大都督,正一品;”
“任命卢俊义为左都督,正二品;”
“任命花荣为右都督,正二品;”
“任命时迁为同知都督,从二品;”
“任命杜兴、杨雄为机密部长,正三品;”
“任命解珍、解宝为特攻部长,正三品;”
“任命樊瑞、戴宗为奇岚部长,正三品;”
“任命朱仝、高廉为督查部长,高俅同兼,正三品;”
“定部伍法,十人选一火长,五十者选一队正,为正九品;百人选百户,为正七品;千人选千户,为正五品;万人有正副指挥,为正三品与正四品。”
“任命索超为北平军指挥使,刘唐为副指挥使;”
“任命徐宁为广信军指挥使,石秀为副指挥使;”
“任命张清为镇戎军指挥使,吕方为副指挥使;”
“任命史文恭为安肃军指挥使,郭胜为副指挥使;”
“任命秦明为威远军指挥使,项充为副指挥使;”
“任命栾廷玉为宁化军指挥使,李衮为副指挥使;”
“任命李应为保定军指挥使,欧鹏为副指挥使;”
“任命孙立为威胜军指挥使,黄信为副指挥使;”
“任命关胜为德顺军指挥使,魏定国为副指挥使;”
“任命呼延灼为永宁军指挥使,单廷珪为副指挥使;”
除了陆军部队,还有三支水师:
“任命张横为临江军指挥使,阮小七为副指挥使;”
“任命阮小二为涟水军指挥使,张顺为副指挥使;”
“任命李俊为通远军指挥使,阮小五为副指挥使;”
至此,本就在之前拥有了制度雏形的乡军,正式分为十支强军,再加上三万水师,成为了大燕接下来将要横扫天下的国之利器。
“任命安道全为太医院院史,正三品;”
“定李清照为燕王妃,一品夫人;”
“尊林元景为王父;尊李妍宁为王母;”
当文武定制,连王妃和父母都封赏完毕后,众臣依次归位,这次又是山呼海啸:“臣等谢恩!”
李彦微微抬手,眉头动了动。
他可以观察其他的气数,却无法察觉到,此时自己的头顶,也有一头无形的紫色蛟龙,如旭日初升般冉冉升起,迅速腾飞到了燕京之上。
所幸有个变化立竿见影。
属性提升了。
运道:40(运势天成,气数使然)→运道:43(运势天成,蛟龙气数)
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