听完周昌的计策，众人皆大喜。

    他们本对失去关东三国，很是不甘又无奈。

    可听了周昌的一番分析，竟一瞬间令众人茅塞顿开。

    众人大为惊喜，他们更是无比佩服周昌的策略。

    若是楚国不愿夺下代国、赵国和燕国，那这‘威吓加拉拢’的计策，将可令汉国不费一兵一卒，便可以保住关东三国。

    众大臣纷纷点头赞成时，吕雉也认同了周昌的策略。

    接下来，为了恐吓代国和燕国，她分别派出了使臣。

    派使臣前往两地时，并令其重要提及‘唇亡齿寒’的现状。

    其次，吕雉为了更好的拉拢赵王张敖。

    她听从了萧何的建议，并把女儿鲁元许配给了张敖。

    这一切安排妥当，吕雉令人前往函谷关稳住钟离昧的同时，又令萧何赶忙筹集粮食、财物、美女。

    多日后，在钟离昧指定的时间内，汉国也准备完毕。

    汉军这边很是爽快，他们不但给足了钱粮和美女，另外还把薄姬送了过去。

    可奇怪的是，送去的只有薄姬，而那两岁的刘恒却‘没有出现’。

    看在汉国这边诚意十足，钟离昧便按照项羽的‘要求’，把吕泽还给了吕雉。

    钟离昧这边任务达成，他便带军退往了荥阳。

    同时，他又令人把‘战争赔偿’原封不动的送往了彭城。

    ………………………

    又经过数日的运输，这巨额的‘财物’方才到了彭城。

    得知汉国的钱粮已到，范增大惊。

    他只想‘试探’一下汉国，没想到吕雉的‘性格’竟真如项羽所言。

    此次试探，令范增大为惊讶。

    在对汉国能否抵挡匈奴的问题上，他心里也有了底。

    在范增初始的认知里，吕雉只乃一妇人。

    不曾想，她的容忍与果决，竟丝毫不逊色于刘邦。

    试探出吕雉的‘态度’，他便对‘南征诸国’有了十足的信心。

    接下来，在范增的提议下，项羽颁布了一系列的‘军政法令’。

    首先，他抽调江东、齐国数十万百姓，并令其举家迁往了韩国、魏国。

    因韩国、魏国两地多年战事，又加上黄河大水的破坏，如今这里已是千里无鸡鸣、白骨露于野。

    为了让数十万百姓没有顾虑，法令上已明言，‘凡是迁往韩国、魏国之百姓，开垦之田地皆可归属个人’。

    为了促进两地百姓的积极性，项羽不但免除了三年的赋税，还将于三年后实施‘十抽其一’的惠民策略。

    另外，项羽又把俘虏的三万汉军送往此地。

    让他们帮助百姓开垦田地、建造屋舍的同时，并赦免了他们的‘战争罪责’。

    免罪的前提是，必须等待两地的百姓恢复生活。

    至于事后他们是去是留，法令里也明言，‘愿离者，给予工钱。若留者，不但给予工钱，还令其自行开垦属于个人之田地。’

    为此，项羽还特意令田横率军五万驻守此地。

    他给田横的命令是，监督汉军俘虏的行为举止，若对民不善者，可直接斩杀。

    因韩国、魏国之土地大多为平原，又土地肥沃。

    若是可以将两地恢复生产，那将对楚国有着重大的战略意义。

    对韩国、魏国的法令颁布下去后，项羽又令‘前往江东的数十万楚人’返回淮水两岸。

    之前为了消灭刘邦，他无奈的选择了诱敌深入、坚壁清野。

    在楚军一路‘诱敌’时，他们抢掠了沿途的百姓。

    因此事，竟令淮水两岸的百姓陷入了‘水深火热之中’。

    后来，刘邦虽然短暂的救济了他们。

    可当他们粮食耗尽时，却遭到了汉军的拒绝。

    为此，汉军还故意令其前往楚军大营索要粮食。

    在当时，为了配合田横的断粮道、掘开黄河堤坝，楚军并没有直接散粮。

    可为了弥补对百姓的亏欠，项羽便令其带着王剑、书信前往了江东。

    此事，刘邦虽知晓，可他并没有阻拦。

    因此，在黄河大水来临前，淮水两岸数十万楚人才得以幸免于难。

    如今，项羽令其返回原地，并给出了丰厚的补偿。

    补偿其一，发放数十万百姓一年所需的粮食。

    其二，遭受的损失，将五倍金钱进行补偿。

    其三，免征三年赋税。

    其四，三年后，赋税十抽其一。

    以上对百姓的补偿颁布后，项羽又对阵亡、受伤的士兵、士兵家属，给出了抚恤钱财和爵位。

    对于楚国军民的优待结束了，项羽又开始对楚军进行了‘改动’。

    经过一段时日的招募，楚军恢复了战前三十三万兵力规模。

    在招募新兵的问题上，项羽明令，‘非楚国皇帝，任何人不得私下募兵，凡是触犯此令者，皆以谋逆罪论处’。

    当楚军恢复了兵力，项羽便对三十三万楚军进行了调动。

    他令田横率军五万驻守魏地，并监顾齐地、韩地之安危。

    又令钟离昧领军五万驻守荥阳，令其防御汉国东出的同时，并协助田横抵御北方。

    另外，又令项声率军五万留守武关，以保证楚国西南方向的安稳。

    最后，项羽抽出八万楚军交给了范增。

    他让范增坐镇彭城，并让项庄、项襄、项坨进行辅佐。

    以上二十三万楚军各自就位后，项羽又下达了军令————‘开垦军田’。

    项羽认为，如今‘世家大族’还没‘外迁’，楚国也刚刚走出战争泥潭。

    对于粮草募集之事，楚军将面临着巨大压力。

    为了缓解缺粮的压力，便让‘四路守军’实行了————‘军田制’。

    这一连串的军政法令颁布后，楚国军民便井罗有序的开始了实施。

    随着天气的逐渐变暖，项羽、范增心情大好，他们便前往了彭城城头。

    在高大的城头上，两人齐身看向东方。

    只见东方的地平线上，冉冉升起的太阳就如同一颗璀璨的明珠。

    它突破了黑暗的束缚，并散发着明亮而柔和的光辉。

    当范增的眼睛略显迷离时，他笑着看向了项羽。

    “籍儿，惠民政策、军政改革一一实施，…定可令吾之大楚焕然生机也！”

    项羽缓缓转身，他点点头。

    “此举，…乃亚父之功勋！”

    “…籍儿乃仁义之君，老夫乃辅佐之才！”

    接着，两人相互恭维一番。

    “……………”