又一日，永正皇帝于朝堂之上召见内阁和户部的大臣们，共同商讨国库亏空这一紧迫事宜。

    金銮殿内，气氛凝重压抑，仿佛凝结着一层厚厚的阴霾。永正皇帝面色凝重，龙眉紧蹙，那紧锁的眉头仿佛承载着千斤的忧虑。他率先开口道：“诸位爱卿，如今国库收入日渐减少，亏空之状愈发严峻，朕为此忧心忡忡，夜不能寐。今日召集诸位前来，便是要共商良策，以解此困局。”皇帝的声音低沉而沉重，在殿内回荡，让每一个人都感受到了问题的严重性。

    内阁首辅凌国昌拱手说道：“陛下，臣等深知此事重大。但近年来天灾频仍，洪水泛滥、旱灾肆虐，各地农田歉收，赋税减少，实乃无可奈何之事。百姓受苦，朝廷亦艰难啊。”凌国昌的脸上满是无奈和愁苦，那神情仿佛在诉说着天灾带来的无尽伤痛。

    户部尚书马东真紧接着道：“陛下，且不说天灾影响，如今朝廷各项开支庞大，军费开支年年递增，以保边疆安稳；官俸发放不可削减，以免官员心生怨怼；河工治理更是重中之重，关乎民生社稷。这样样都需大量银钱，入不敷出，臣等也是焦头烂额啊。”马东真的声音中透着深深的焦虑，仿佛被这巨大的财政压力压得喘不过气来。

    户部右侍郎温庭凯一脸愁苦，声音带着几分无奈：“陛下，臣等虽日夜筹谋，绞尽脑汁，可这局面着实棘手，一时间竟也想不出万全之策。”温庭凯低垂着头，那沮丧的模样让人看了心生怜悯。

    这时，一直沉默的贾瑀挺身而出，神色坚定，宛如黑暗中的一束光。他拱手说道：“陛下，微臣有几点想法。如今之局面，当开源节流并行。

    首先，可鼓励工商发展，增加商税。工商繁荣能带来更多财富，合理征收商税可充实国库。

    再者，建立预算决算制度，每年提前规划各项开支，并在年末进行决算，严格控制费用，杜绝浪费。同时，加强审计制度，审查各项账目，防止贪污腐败。

    另外，还可开展海外贸易，与他国互通有无，获取丰厚利润。”贾瑀的声音铿锵有力，充满了自信和决心。

    凌国昌当即反驳道：“贾大人，工商乃末流之业，岂能倚重？自古以来，农耕为本，若大力鼓励工商，定会扰乱农耕根本，万万不可。”凌国昌的脸色阴沉，语气坚决，毫不掩饰对贾瑀提议的反对。

    马东真也摇头说道：“预算决算制度闻所未闻，操作起来必定困难重重，恐难施行。况且，各部门事务繁杂，如何能精准预算？”马东真的目光中充满了怀疑和担忧。

    内阁大学士叶高跟着说道：“加强审计？那得耗费多少人力物力，且容易得罪人，不可行啊。至于海外贸易，风险巨大，海上风浪难测，万一有失，更是得不偿失。”叶高的话语中充满了顾虑和恐惧。

    内阁次辅钟王权捋了捋胡须，缓缓说道：“贾大人所言虽新颖，却过于冒险。我朝历来重农抑商，贸然改变国策，恐会引发社会动荡。且这海外贸易，他国情形不明，若因此与他国交恶，更是祸事。”钟王权的语气沉重而谨慎，对贾瑀的提议充满了警惕。

    其他大臣也纷纷附和，出于各自的利益和保守观念，对贾瑀的提议予以否决。一时间，朝堂上反对之声此起彼伏，如汹涌的浪潮般向贾瑀扑来。

    贾瑀据理力争道：“诸位大人，如今局势紧迫，若一味因循守旧，国库亏空何时能解？鼓励工商并非摒弃农耕，而是两者兼顾，相辅相成。预算决算制度虽新，却能有效规划财政，避免盲目开支。

    审计制度可揪出贪腐之徒，确保每一分钱都用在刀刃上。海外贸易虽有风险，但高风险亦伴随着高回报。只要筹备得当，定能为朝廷带来巨大收益。”贾瑀的声音激昂高亢，充满了激情和勇气。

    凌国昌冷哼一声：“贾大人年轻气盛，想法虽好，却不知实际操作之艰难。农耕乃国之根本，岂能轻易动摇？”凌国昌的眼神中充满了不屑和轻视。

    马东真也说道：“贾大人，莫要为了标新立异而不顾大局。”马东真的语气中带着责备和警告。

    贾瑀面色涨红，大声说道：“我一心为朝廷着想，绝非标新立异。若不尝试新的办法，国库亏空愈演愈烈，届时国家危矣！”贾瑀的眼中燃烧着愤怒和焦急的火焰。

    永正皇帝眉头紧皱，陷入沉思。他深知贾瑀的提议大胆却不无道理，可众大臣的反对也让他难以决断。

    良久，皇帝缓缓说道：“此事容朕再思量思量，诸位爱卿也都回去好好想想，如何能解这国库亏空之困。”皇帝的声音中透着无奈和犹豫。

    众大臣齐声应道：“遵旨！”这场激烈的争论暂时告一段落，但国库亏空的难题依旧摆在眼前，亟待解决。

    贾瑀拖着略显疲惫的身躯回到家中，刚一进门，便看到公孙羽早已在厅中等待。他长叹一口气，在公孙羽对面坐下，未等开口，公孙羽便急切地问道：“今日朝堂之上的争论如何？”公孙羽的脸上满是关切和期待。

    贾瑀无奈地摇了摇头，苦笑道：“唉，一言难尽。我所提的那些建议，竟无一被采纳。”贾瑀的声音中充满了失落和沮丧。

    公孙羽轻轻拍了拍贾瑀的肩膀，说道：“毅恒兄啊，你的出发点，你的那几项建议，出发点都是好的，都是为了拯救这日益亏空的国库，为了朝廷的长治久安。

    然而，如今的朝政局势，实在是艰难重重啊。皇帝身处其间，也是左右为难，他目前恐怕是没有足够的力量来推行如此大规模的改革。”公孙羽的语气中充满了理解和无奈。

    贾瑀眉头紧锁，一脸愤懑：“我一心为国，提出的皆是切实可行之策，怎就无人理解，无人支持？”贾瑀的声音中带着深深的委屈和不甘。

    公孙羽微微颔首，继续说道：“兄台莫要太过气恼。你且想想，如今的朝堂，派系林立，斗争激烈。各方势力盘根错节，牵一发而动全身。任何一项重大的变革，都可能触动某些派系的利益，引发难以预料的动荡。

    所以，皇帝即便心中认同你的主张，也不敢轻易下决心啊。”公孙羽的话语沉重而深刻，揭示了朝堂背后复杂的权力斗争。

    贾瑀双手握拳，狠狠砸在桌上：“难道就任由这国库亏空的状况持续恶化下去？国家危在旦夕，我们怎能坐视不管？”贾瑀的愤怒如同即将喷发的火山。

    公孙羽沉默片刻，目光中透露出一丝凝重，缓缓说道：“毅恒兄，若要解决当下财政的困难，倒还有一个着力点，或许能在短时间内缓解国库亏空的问题。

    只是，这其中的影响巨大，风险极高，就看皇上有没有决心去尝试了。”公孙羽的语气中带着一丝犹豫和谨慎。

    贾瑀一听，眼中瞬间燃起希望的火花，急切地问道：“什么？快说！”贾瑀的眼神中充满了急切和渴望。

    公孙羽深吸一口气，一字一顿地说道：“盐政。”公孙羽的声音低沉而有力。

    贾瑀满脸疑惑，追问道：“盐政？”贾瑀的眉头皱得更紧了。

    公孙羽站起身来，来回踱步，解释道：“盐税乃是本朝最重要的税收之一，也是最为稳定的税收来源。百姓生活，离不开盐。而盐的生产、运输、销售，皆由朝廷把控。

    然而，如今的盐政，漏洞百出。私盐泛滥，官盐滞销，盐商勾结官员，偷逃税款，中饱私囊。若能大力整顿盐政，打击私盐，规范盐商行为，加强税收监管，必能大幅增加盐税收入，充实国库。”公孙羽的话语条理清晰，分析得头头是道。

    贾瑀听后，陷入沉思，片刻后说道：“此计虽好，但要整顿盐政，谈何容易？其中牵涉的利益关系错综复杂，阻力必定极大。”贾瑀的脸上露出了凝重的神色。

    公孙羽点头表示赞同：“正是如此。盐商们富可敌国，背后往往有强大的势力撑腰。一旦触动他们的利益，必然会拼死反抗。而且，朝中不少官员也与盐商有着千丝万缕的联系，他们也会百般阻挠。但倘若成功，便能解燃眉之急。”公孙羽的表情严肃而担忧。

    贾瑀站起身来，目光坚定：“即便困难重重，只要皇上有决心，有魄力，此事未必不可为。”贾瑀的眼神中充满了决心和勇气。

    公孙羽望着贾瑀，忧心忡忡地说：“毅恒兄，此事还需从长计议。毕竟，一旦决策失误，后果不堪设想。不仅可能无法解决财政问题，还可能引发更大的社会动荡。”公孙羽的语气中充满了谨慎和担忧。

    贾瑀长叹一声：“国之兴衰，匹夫有责。我定当竭尽所能，为皇上分忧，为百姓谋福。哪怕前路荆棘密布，我也无所畏惧。”贾瑀的声音中充满了坚定和无畏。

    公孙羽被贾瑀的决心所感染，说道：“好！毅恒兄既有此壮志，我愿与你并肩作战，共克时艰。”公孙羽的脸上露出了坚定的笑容。

    两人相视一笑，眼中充满了坚定与期待，仿佛看到了国家未来的希望。然而，他们也深知，前方的道路充满了挑战与未知，等待他们的将是一场艰难的斗争。