马车在石子路上缓缓而行，向着石含山的方向而去，黄宗炎掀起马车窗帘，看西洋景一般打量着周围，笑道：“江南富裕之地、商贾往来不绝，官绅官府经常要修缮道路桥梁，诸县连通之大路，宽整不下各省相连之官马大道，故常有人言，天下筑路之精华，皆在江南一省。”
“没想到在这永宁县竟也有这般优良的大道，虽路不甚宽，但论质量恐怕不下江南上好的大路，道路两旁竟还栽了垂柳，过段时间成长起来，便是一片郁郁葱葱的诗家盛景了。”
“按侯辅明的说法是‘要致富，先修路’！”顾炎武哈哈大笑几声：“这永宁县的道路嘛，之前都是红营的战士们在修，红营人少，还得分人手忙着夏收、水利什么的，只修了几条主道，后来各村训练田兵，田兵也帮着一起修路，但田兵平日里要操持田地、农闲之时又要训练，也没多少时间，自然也腾不出什么时间来修路。”
“夏收之后红营收了夏粮，又灭了当地地主、控制了永宁县城，得了许多钱粮，乡民也有了闲暇，便出钱出粮募乡民一起修路……”顾炎武顿了顿，嘴角不自觉的挂上一丝微笑：“百姓也是好百姓，四邻八乡吆喝一声，都自己从家里带着口粮来帮忙，红营给的银子分文不取，备的口粮也少有吃用，还得红营的教导们事后一家家敲门，把银子强塞给他们。”
黄宗炎默然一阵，若有所思的说道：“在江南，若是要招募修路的劳工，至少需给银两钱一月，即便是官府以役银定制的名义贪墨少给，最少也要给五百文一月，若是不给足银钱，即便是强征的役力、世代的仆役，也会想尽办法的偷懒耍滑、故意捣乱破坏，甚至于暴动造乱。”
“百姓劳役而不收钱粮，官府非但不趁机贪墨，反倒将钱粮强塞给百姓，实在是…….不可思议、闻所未闻！”
“红营的战争需要百姓的觉醒，可红营如何才能引领百姓们的觉醒呢？首先就要想办法改善他们的生活！”顾炎武淡淡的笑着：“晦木你之前听闻的也没错，咱们这确实是极穷困的，日日不是粗食杂蔬便是野菜稀粥，但之所以会如此，是因为……按辅明说的，红营把钱粮花在了刀刃上，咱们这些刀把子，能省一点算一点了。”
黄宗炎点点头，正要接话，忽听得远处传来一阵锣鼓之声，放眼看去，却见一片田地之中里三层外三层的聚拢了许多村民，黄宗炎好奇的转头看向顾炎武，顾炎武朝那边看了一眼，眼珠子转了转，笑道：“也是巧了，正好碰到村子里推举，停了车，与老夫一起去凑个热闹！”
不等黄宗炎回话，顾炎武便吩咐车夫停了马车，拉着黄宗炎便往那里赶去，挤过人群，却见三个村民坐在一张长凳上，背后放着装了水的土碗，一个个村民在田兵的引导下排队，投下一粒豆子。
“清承明制，一百一十户为里，纳粮最多的十户为里长，里下设甲，每甲十一户，纳粮最多的一户为甲长，此所谓里甲制…….”顾炎武低声解说着：“晦木你也是世家豪族出身，自然也清楚，寻常百姓能纳多少钱粮？按着里甲之制，能成为里长甲长的自然都是当地豪族地主充任，若是宗族聚居成村，便是宗长长老担当，寻常村民哪有资格充任里甲？”
“这永宁县以前也是如此，里长甲长要么就是当地地主家人，要么就是当地地主养的狗，朝廷官府奈何不了那些地主豪绅、宗长长老，这村寨之中便成了他们的天下，所以才会有皇权不下县的情况。”
“但红营与历朝历代不同，红营要依靠百姓，统治就要深入村寨之中，只看纳粮多寡的里甲制便不适合红营，就要重新制定一种制度统治乡村……”顾炎武朝着那长凳一旁站着的一个胳膊上绑着红巾的老汉一指：“红营在村寨之中设两名官员，一则兵训官，负责挑选、训练和管理田兵，由红营直接任命，大多是遴选的明末之时参与过田兵运动的老人，或者受伤之后无法再上战场的兵将。”
“红营的战士每岁给饷银六两，加上平日用于剃头、采买等杂事的津贴也不到一个绿营兵半年的饷银，兵训官饷银更少，一年只有三两左右，田兵则不领饷、只分田，但红营的饷银都是实发实给，从不拖欠，若是打了地主发了财，还会专门发一笔奖金，给战士们改善生活。”
“之所以能实发实给，就是因为这豆选推举的制度！”顾炎武朝那些土碗指了指：“晦木应该听说过，辅明也是靠着这豆选之制才当上红营掌营的，这豆选之制也被推广到了军中，各部战士定期推举委员，那委员军官不得参选，全由战士充任，专门监督军中的管理和纪律，红营之中军饷从不拖欠贪墨、将官不敢打骂战士，风气清朗、纪律严明，与这豆选之制密切相关。”
“待红营消灭了永宁县的地主后，便把这豆选之制推广到村寨之中，红营派下教导和工作队，组织村民定期推举里长，推举完成之后再上报红营确认推举过程没问题，便会发文认证，红营的村寨，便是由推举的里长和任命的兵训共同执掌。”
黄宗炎听得目瞪口呆，愣了一阵，才喃喃说道：“豆选之制…….闻所未闻，自古以来可曾有过村民自己推举里长管理村寨的故事？”
“有，明末就有，当年的田兵运动便是田兵自己推举的代表组成的集贤会，抛开官绅和官府管理各村…….”顾炎武淡淡的笑着，看向远处道路两旁栽种的那些还未长成的柳树：“或许正是有了前人的经验，红营才有了信心走一条改造这千年社会的险峻之路…….终有一日，当亭亭如盖也！”