“现在，大家需要思考的，并非是分地、建农庄这样的问题，而是如何在收束人心的基础上，首先实现咱们建军、强军的目标，没有这个基础，其它工作也不可能干好。”最后，孟庆祥点出议题重点，这才是分地、建农庄的矛盾之处，丁鹏的那个方案，同样不能解决以上问题。

    孟庆祥剖析地极为透彻，点出的问题也至关重要，至于如何解决，大家都没想过，只能盯着老孟，找不到最佳方案，折中办法也得想一个，否则必成死结。

    面对这个问题，孟庆祥显然有所思考，直接点了程向前的名，让他说说保卫处该如何应对形势变化，顺便把这道题给解了。

    不等程向前发言，符思南第一个笑起来，指着孟庆祥，说他太鸡贼了，有办法不直接说出来，居然绕这么大个圈子。

    关于解题答案，不仅符思南瞬间悟出，院中不少委员也是笑意满满，纷纷举手要求回答，害的程向前连连拱手示意，表示保卫处的活，就不用大家代劳啦。

    梁继盛一直没有发言，此时才告诉大家，治理工作极其复杂，根本没有一劳永逸的解决方案，老孟说了那么多，其实也是想让大家对局势有个正确的估计，只有不断探索，不断实践，不断改进，才能在新世界打出一片属于我们自己的天空。

    孟庆祥笑着让大家先安静下来，等老程把方案说完，咱们再评价不迟。

    “各位委员，我先说说保卫处的改革问题，我们最初的想法，其实没那么复杂，就是想改个名字，毕竟保卫处、保安团，多少有些混淆视听，燕朝土着经常分不清楚二者的区别，还以为是一回事呢，后来和梁总、孟总商议，想着改成治安处，进一步将相关职责明确下来，另外，考虑到当前治安形势极为复杂，原有的保卫连急需扩充，同时和保安团区隔开来，改称治安大队，走大、中、小队序列，不再承担军事任务，主要从事内部安全治理工作，等孟总从三亚回来，说了不少困难，才借着改名、扩编的由头，让我们开拓思路，看能不能再进一步，和目前的崖东治理结合起来，搞出点特色来。”程向前一口气说了许多话，直接将相关背景透露出来，然后才急需说起变革方案。

    “总体上来说，就是从原本的脱离军事职能，走向和军事职能兼容的方向，其中变化，主要在乡村治理上面，之前设想的是市里成立治安局、治安大队，区里成立治安分局（治安所），治安中队或者小队，各村有个兼职治安员即可，毕竟就这么大块地方，搞的太复杂了，反而浪费资源，但要和大局结合起来，并且还要兼容军事，事情就不一样了，尤其是乡村治理这块，必须加大力量。”说到这里，程向前稍稍卖了个关子，停下来开始喝水，惹得众人笑骂起来，纷纷催老头快说。

    “最大的变化，就是各村的治安员改为专职，并同步兼任大村的副村长，以此覆盖附近小村，主要职责除了纠纷处理、案件侦查等常规项目外，新增组织军事训练职责，也就是说，每到农闲的时候，各村青壮必须在治安员的带领下，前往区里，或者市里报到，参加军事集训，平时在村里，治安员也会不定期抽查青壮们的军事素养，总之，就是运用各种方法，在崖东树立尚武风气，为保安团提供源源不断的兵源，若是到了危机时刻，也能迅速转为军队建制。”程向前将兼容军事的事情说清楚，道理简单明了，华兴大陆的相关机制虽然比这个复杂的多，但其基本原理总归还是一致的。

    在整个集训过程中，军事部作为主管单位，也会积极参与进来。

    待程向前叙述完毕后，大家先后反应过来，有过农村生活经历的委员一副了然做派，倒是一直待在城市里的委员，对这种兵民结合的模式较为陌生，拉着身边之人热切地询问起来。

    “主意是好主意，成本是不是太大了？”符思南认真听老程讲完，随即发出慨叹。

    孟庆祥说的明白，分地是给穷人让利，肯定不能轻易中断，通过治安这条线补上军事短板，亦属无奈之举，和大建农庄比起来，耗费必定成倍增加。

    “稳一点也好，咱们带那么多银子过来，总是要花出去的。”面对符思南的慨叹，梁继盛也是心有同感，只是分地势在必行，这笔银子，还是必须支出的。

    “符总，支出这块，应该问题不大，别的地方咱们不清楚，崖州这边的燕朝人，可不是一般的穷，只要让他们吃饱、吃好，有的是人愿意参加集训，至于工钱嘛，根本不用考虑。”丁鹏连忙补充道。

    听到丁鹏的说法，符思南哈哈大笑，随即点头表示认可。

    “还是银子好啊。”林志刚此时也跟着感慨起来。

    “各位，我之前一直以为，咱们带的物资里边，就属那些工业设备最金贵，如今看来，能在关键时候起作用的，倒是那批银子，真是没想到啊，这东西在燕朝，竟然会这么值钱。”林志刚意犹未竟地又补充了几句。

    “对了，志刚、思南，你们工业口，农业口也要和治安处对接起来，除了乡村之外，工厂、农庄的工人，同样需要参加训练。”梁继盛再次布置起任务来。

    从来没有最好最优，有的只是实事求是，只是适合当下，这是所有委员的共同感触。

    ......

    这场大讨论一直持续到下午，还没等到散会，便见门口处有士兵张望，何超连忙走出，再回来时，直接告诉大家，海上出现三艘番舶，应该是冲咱们来的，海运部、保安团已经做好应对准备，派人过来通报情况。

    居然有异国之人来访，完全出乎大家意料，王海洋第一个站起来，询问是否有入侵迹象？

    何超表示情况未明，咱们还是赶紧去看看再说。

    说话的功夫，赵海波已经起身，一边向梁继盛示意，一边急着准备出门。

    梁继盛看了看众人，随即表示会议到此结束，大过年的，大家不必急着工作，该休息休息，该娱乐娱乐，有事随时商量，像这样的大会，管委会近期不会再安排了。

    说到海外来人时，梁继盛建议孟庆祥、孔杰一块跟着去，如果是外客来访，咱们要做好热情接待的准备，至于入侵，仅三艘番船而已，掀不起啥大浪来。

    关于番舶停靠问题，梁继盛建议都去临川港，榆林港作为军港，除非特别许可，否则概不接待。

    何超要跟着出门，却被老梁出声留下，说是还有事情商议，海上的事情，有老孟、海洋出马即可。