明末逐鹿天下揭竿而起第章大赦天下首相魏时鸣与内阁和六部的大臣经过数天的讨论，他们制定出相关政策。
他带着众人讨论出来的政策，来到乾清宫向皇帝苏河汇报。
周方志公公亲自出门迎接首相魏时鸣。
他轻轻推开乾清宫的门，小声说道:“魏大人，陛下正在召见礼部右侍郎，请魏大人稍等片刻。”
首相魏时鸣点点头，表示他知道这一情况。
他作为大华帝国首相，一人之下万人之上。
平时面见皇帝陛下，可以插队，提早解决他的问题。
但皇帝正在召见大臣，他只能在一旁等待。
褚盛这人是现在冉冉升起的新星。
之前谁都没有关注到的驻英大使职位。
随着大华帝国时局的变化，特别是接触到其他国家与藩属国的建立。
外交已经从一个小透明，变成谁都不能忽视的重要职位。
第二任驻英大使职位受到了多方势力的争抢，闹出了很多争端。
最终谁都没有获得好处，反而让他身边的周方志公公捡了一个漏。
魏时鸣作为内阁首相，他也知道褚盛的来意。
大华帝国将在褚盛的主持下，展开密集的外交关系。
褚盛的外交手段，让他大开眼界。
在魏时鸣之前的印象中，外交就是合众连横。
他怎么都无法预料到，外交竟然能影响到帝国的兴衰。
他对于褚盛的做法拭目以待，看这人能搞出多大的风浪。
周方志公公轻声示意首相魏时鸣走进屋内。
首相魏时鸣与褚盛擦肩而过，他们互相点头致意。
他看到皇帝苏河脸色有些疲惫。
首相魏时鸣把奏疏递了上去，介绍道:“陛下，臣与内阁六部众多大臣商讨，建议陛下大赦天下。”
皇帝苏河听到大赦天下这项政策，眉头皱了起来。
他只在登基之初，进行过一次大赦天下。
主要对俘虏的明军战俘，进行部分赦免。
之后就在也没有进行过大赦天下。
皇帝苏河一直认为，赦免罪犯，那是对受害者的伤害。
一个王朝想要维持稳定，最基本的一点，那就是让犯罪者受到制裁。
首相魏时鸣看到皇帝苏河的表情不悦。
他知道皇帝苏河不满的点在哪里，连忙解释道:“陛下，我们这次大赦天下的政策，与各朝各代有所差别。
对于战俘，除了少部分明军战俘，还有一些异族战俘。
战争已经结束数年，这些能活着的战俘，都是比较听话的战俘。
异族的战俘，他们至少学会了汉语。
朝野都建议赦免这些战俘，臣制定出来的相关政策。
赦免这些战俘，交给各地总督府安排，剩余的刑期依然保持，但不再关押战俘营中。
他们的实际待遇与普通百姓一样，就是无法自由流动。
这样赦免他们的刑罚，又让他们承担相应的罪名。
罪犯也是同理，性质恶劣的罪犯依然判处流放，让他们去海外总督府的矿场等地赎罪。
对于一些轻罪的犯人，免除他们的服刑，但不取消他们的罪名和刑期。
他们可以选择某一个地方居住，在那里居住的时间，就等于服刑的刑期。
这样只是取消惩罚，而不是给犯人消除罪名。
刑法对于百姓的威慑力度不减，我们又能像海外总督府调集大量的人口。
这些人哪怕是刑期结束，他们已经在当地生活了那么久。
有人娶妻生子，有人买房置业，不会轻易离开。
至于人数更多的奴隶，陛下直接免除他们的奴隶身份。
但这些人大部分都是从海外购买而来，由朝廷通过免除部分税收的方式，或是接纳地官府出钱，为这些奴隶赎身。
微臣与海外总督府沟通过，他们愿意提供奴隶赎身的钱。
准备让这些奴隶打工偿还，只要把赎身钱的利息，定的高一些，这些奴隶短时间就无法离开当地。
同时推出相关的接纳政策，为这些奴隶提供更好的存身之地。”
皇帝苏河听完首相魏时鸣的介绍，他拿起奏疏仔细翻看。
刚刚皱起的眉头舒缓了下来。
这样的大赦天下，赦免了一部分人，又没有完全赦免。
魏时鸣搞出来的这项政策，它与后世的缓刑非常类似。
制定这个政策的目的，就是为了把这些人限制在某地，不让他们自由流动，特别是前往海外的藩属国。
皇帝苏河阅读奏疏上的条文，这些大臣把细节已经考虑清楚。
他满意的说道:“这个政策朕批准了，将会发布大赦天下的圣旨，让这些人补充海外总督府的人口。
海外总督府也就这几年比较艰难，等到汉化的土著成规模，就不用担心这种事情。
南洋总督府升省的奏疏被朕否决，但他们那里就不会出现缺人的情况。
那就是因为南洋最先发展，教育体系完善。
从小经过系统教育的人，不止完成了对他们的教化，这些人还有一技之长，能促进南洋的发展。
吕宋总督府与南洋总督府类似，教育体系也比较完善。
他们也没有出现人口短缺的问题。”
首相魏时鸣得到皇帝苏河的旨意。
他立刻回到内阁安排这件事，大赦天下的旨意，通过报纸等渠道，立刻下发到全国各地。
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山西大同，一座位于山中的战俘营地。
周俊华营长让人拉开正在械斗的两群人。
他指着鼻青脸肿的刘怀义说道:“你们这些人也太废物了，当明军时几万人在战场上，被鞑子几百人追着跑。
打内战时，对付自己的同胞，反倒是能下得去狠手。
在战俘营这里，你们不遵守规矩打群架，还是打不过鞑子。
废物，真是废物点心。”
周俊华看着这些明军俘虏伤势不严重，只是皮外伤。
他直接挥鞭，反手打在领头的鞑子后背上。
“你们这些阉奴，蛋蛋都没有了，还敢在营地挑事。”
周俊华刚打完，他踢了明军战俘头目刘怀义一脚。
“真是废物，我们汉族经常出现英雄豪杰，但也会出现你们这种废物怂货。”
周俊华气愤的想拎起鞭子抽到这人。
他立刻被人拉住，劝道:“老周，你别干蠢事。
这些人已经被打伤了，再被你用鞭子抽打，很可能会挺不住。
在营地中受伤没事，真死人了，上面会来查。
咱们有大好前途，不能因为这些虫豸受到处分。”
周俊华听从了朋友的规劝，他怒视着战俘，吩咐道:“让你们打群架，所有动手的人，全部不准吃午餐。”
这个处罚令下达，在场的战俘顿时哀嚎一片。
他们看着周围持枪警戒的士兵，也不敢反抗。
这里是煤矿，每天都需要挖出定额的原煤，要不然就会受到处罚。
在井下开采煤矿，那是重体力劳动。
在没吃饭的情况下干活，哪怕是健壮的青年人，他们也吃不消。
周俊华营长正准备安排战俘下煤矿。
有一批快马跑进大营，周俊华顿时神情紧张，心想出大事了。
他们这个营地，除了运输物资的车辆，或是固定的时间，上面的人来了解情况。
普通的时间有人前来，那必然是出事了。
周俊华看着来人，这还是他的熟人，太原都督府的孙晶孙大人。
他立刻走上前，迎接孙晶大人。
“孙大人，您百忙之中，怎么来到战俘营。”
孙晶下马，无奈的说道:“我就是个劳碌命，上面下来紧急任务，这段时间已经跑了七个大营。
你这里是倒数第二个，快些弄完我就能回太原。”
孙晶说话的同时，他整理好自己的衣物，让自己妆容更加整洁。
他恭敬的取下后背的包裹，郑重的把包裹放在马背上，从里面取下来一个长条盒子。
周俊华看到孙晶这么庄重的动作，这是以前从来没有的情况。
他之前都是从袖中口袋拿出文件，直接甩在他面前。
周俊华好奇的询问道:“孙大人，盒子里面是什么东西？你表现的这么郑重。”
孙晶语气不急不缓地说道:“你说是什么东西？圣旨！”
周俊华听到是圣旨，他身体晃了晃，差点直接跪下。
他眼睛瞪的老大，焦急的问道:“孙大人，你没有开玩笑，真的是圣旨？
我们这个小小的战俘营，哪有资格见到圣旨。”
周俊华很意外，难道他们这个小战俘营，竟然还有大人物隐藏在其中。
仔细想想就不可能，只是他接手战俘营，就已经两年了。
哪个大人物有耐心，能在战俘营隐藏两年时间。
周俊华看到孙晶已经快打开盒子，他连忙追问道:“孙大人，我可不懂接圣旨的礼节。
您不需要先行对我们进行培训吗？”
孙晶眼神一瞪道:“培训个毛，这是刊发天下的圣旨，又不是专门颁布给你一个人。”
他说话的同时，已经把圣旨拿了出来。
他用双手恭敬地捧着圣旨，对周俊华吩咐道:“这份圣旨也不是颁布给你。
你去把战俘营中所有战服聚到一起，这份圣旨是颁布给他们。”
周俊华听从吩咐，他把战俘聚集在一起。
孙晶展开圣旨，宣读皇帝陛下这条大赦天下的旨意。
他宣读完圣旨后，把圣旨恭敬的放在盒子内。
孙晶看着有些迷茫的战俘，大声说道:“皇帝陛下大赦天下，你们从今天开始自由了。
只需要从海外五大总督府选择一个定居。
只要不离开那里，做什么都可以。
当然了，这是对于正常人下达的圣旨，男人和女人都不例外，但阉人除外。”
刘怀义终于反应过来，他激动的流下眼泪。
他都没有想到，自己还有被大赦的一天。
终于能从这个战俘营离开，过上安稳的生活。
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重庆府大牢之中，听完官府的大人，宣读完大赦的圣旨。
广场上的犯人先是陷入死寂，随后迎来了巨大的欢呼。
他们能来这里，就是符合被赦免的条件。
不符合条件的罪犯，现在都关在牢房中。
齐大非蹲在地上大哭不止。
“爹，娘。孩儿能出去孝敬您了。”
官员听到齐大非等犯人的话，他眉头一皱说道:“你们符合被赦免的条件，但不是直接释放回家。
这次赦免的犯人归属，以就近为原则。
监狱将会护送你们前往缅甸总督府。
在你们的刑期之内，都不允许离开这个地方。”
齐大非听完，他愣了一下说道:“竟然是这样，以我三百六十七年的刑期。
哪怕是被火化的那一天，也无法离开缅甸。
但这样总比在大牢中强很多。”
朝廷颁布赦免天下的圣旨，刑部治下的大牢，开始把案件终结，已经服刑的犯人送往各地。
有一些正在审判的案件，犯人为了在赦免期结案。
他们立刻交代案情，并供出同伴。
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秦淮河花船上，天色已经大亮，服侍完恩客离开的山上晴子准备去化妆。
她在今天还要去接待一位豪客。
她的小姐妹川崎小樱一脸惊喜的推开房门。
“晴子姐姐，大喜事，天大的喜事。”
山上晴子脸色没有任何波动，叹息一声道:“国家以灭，我们流浪在异国他乡，对我们来说，没有任何喜事。”
川崎小樱走进来，她一脸兴奋的说道:“这次是真的喜事，大华皇帝陛下发圣旨，赦免所有奴隶的奴籍。
我们祖籍是倭国，只要不前往倭国，任何一个海外总督府都欢迎我们入籍。
能入籍之后，我们就是光明正大的大华人，再也不用遭受其他人的欺凌。
没有钱赎身，接纳我们的地方，还负责贷款给我们。
那个臭老鸨，听到这个消息直接晕过去。
但她又能怎样？真敢对抗朝廷的政策吗？
那些如狼似虎的官差，一定会把她抓进大牢中。”
山上晴子听到这则消息，她立刻激动的站起身，追问道:“这是真的吗？
天下间竟然能有这种好事。”
她看到川崎小樱郑重的点点头，又听到其他房间传来大声欢笑，有人在讨论这件事。
“真实性应该无误，毕竟哪有人敢假冒圣旨。
这对我们来说，不亚于重获新生。
听来往的客人说过，东印那里对女人不太好。
交趾发展的最好，我们就前往交趾，凭借咱们姐妹的才艺，一定能获得更好的人生。”
山上晴子做好准备，她期待着这一天的到来。
大华帝国官员的动作很快，这种能获得政绩的事，没有人会懈怠。
山上晴子一行人跟随倭人和暹罗人，坐上前往交趾的火车。
她小声的说道:“到达交趾后，别泄露我们的工作场所，就说我们是服装厂的女工。”
大华帝国这个政策，不只是填补了海外总督府缺人的状况。
这些奴隶，很多都是从事低端工业的工人。
他们也把相关的技术，带到了海外总督府，带动当地的技术发展。