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朝议开始。
当天朝议最重要的内容，必然是大明奇袭威宁海之战的战报，由戴义将张周和王守仁联名所上的战报，当众宣读。
即便在场多数人都已知晓此战的结果，但在听到具体战报及厮杀过程时，还是能体会到此战过程是惨烈。
尤其当提到王守仁力排众议，简直要押送一万六千多俘虏和近十万头牲畜往大明走，被困于猫儿庄以北土山，又经历了“土山之战”，再力拼强敌拿下两千首级的胜果后，在场大臣暗地里也都在琢磨。
这确定是战场上发生的事，而不是别人在拿他们开涮？
最后由王守仁亲自奏禀，由张周带兵杀到，令火筛部人马不战而自退，从这是后战事陷入到平缓，都是一路南撤过程。
“……料以十二日夜，征讨草原之兵马将入阳和口，请以阳和卫为轴，调各路人马抵御胡虏来犯……”
戴义把战报读完，恭敬退回去。
在场的大臣默不作声，因为他们知道，接下来就要到重头戏，要论功请赏了。
朱佑樘接过话茬道“诸位卿家，如此之奇功，近数十年来已未曾有，能与之媲美的，无非是威宁侯于先帝时屡屡进兵草原，有奇谋而定策。”
张懋走出来道“陛下，威宁侯之功，不能与之媲美。”
朱佑樘一脸欣慰，却是叹了口气道“但威宁侯于偏关一战，还有辽东宁远一战，总能与之相较了吧？”
这话其实就是在提醒在场的大臣。
自从土木堡之变、京师保卫战后，大明再没出现过像今天这样的大捷，就算能稍微媲美的，要么是王越在成化年间出兵草原的功绩，但杀俘的人，也就是这一战的零头，还是往后两个零。
再是稍微能提一下的，就是今年的偏关和宁远之战，而这两战同样是张周所谋划的。
你们也别比了，反正不是秉宽也是秉宽。
三功变一功，给他个国公不过分哈？
但朱佑樘似乎就不着急提给张周和将士论功的事，他道“朕自从登临大宝之后，每当读史，领略到自古名将风采，便期冀何时大明也有此等能建立奇功之人，如今苍天怜见，终于赐给大明如此名士，朕应当珍惜。诸位卿家也不该对他有所芥蒂才是。”
当皇帝的，还是比较了解自己臣子的。
张周功劳越大，遭遇到的阻力也越大，不是说你张周有本事就能得到器重的。
自古有功于家国之人，都未必能容于君王和朝中大臣，兔死狗烹那是针对君王忌惮，而党同伐异是来自于三人成虎的同僚攻讦。
就好像自古改革者，无不是为朝堂之稳固，但近乎没有一个有好下场的，在某个时段过去之后都会被同僚参劾流放，甚至到身败名裂、死无葬身之地的下场，但历史却总会给这些人正名。
在场大臣，无论是文臣还是武勋，再或是阁老还是部堂，没人出来反驳的。
就算是刘健他们，也在等着皇帝给张周的功劳定调。
不针对于张周这个人，就针对张周所做的事，没法针对他所做的事，就针对事后的功劳论定，总有突破口。
朱佑樘道“如今鞑靼势力割裂，战端已启，秉宽的意思是要静观其变，谋求发展，更重要是要开矿冶铁，铸炮安民。大明盐政过去数年曾有变动，秉宽跟朕有提议，恢复西北几处的粮开中之法，以缓解西北用粮用银之急，鼓励农桑，不知诸位卿家有何意见？”
都等着皇帝提给张周论功请赏的事。
结果皇帝却是另辟蹊径，或者叫张周“趁火打劫”，没事于此时重提粮开中的事。
这算什么？
挟功来要挟朝政？我们不答应，你还想闹事不成？
户部尚书周经走出来道“陛下，之前盐政变革之后，京仓相对充盈，各处粮草调配也未有过大的纰漏，何以要重开旧制？”
平时大明臣子是很反对改革的，但对于粮开中改银折色之法，他们却很支持。
原因就在于行此改变之后，加强了大明朝廷对于西北的控制，你们边军终于不用自己在西北自设小朝廷了，盐引从西北小金库的私用，变成了大明国库的公用，对于大明财政的改善起到了立竿见影的作用。
而且大明官员的俸禄发放，也相对及时了，就算折色俸钞仍旧有缺漏，但平时的本色俸禄却能及时发放下来，养家糊口不再是大问题。
朱佑樘道“朕不是要否定盐引折色之法，只是按秉宽于西北的见闻，还有如今西北各处战事的着紧，临时所行的改变，执行的区域也不过乃大同、宣府等处，以鼓励地方农桑及行开垦之事，兴修水利以保西北民生。朕认为秉宽此提议，有助于就地改善西北的用钱用粮，也免除大明钱粮调度耗羡。”
在场大臣都有些气恼。
张周此时来提，让他们不知该怎么去反对。
因为张周现在于西北用兵，要耗费朝廷大量的钱粮，如果能让张周自行去筹措，的确能解决很多问题，大概张周也知道以目前大明的财力，是不可能支持一场西北数年的备战的。
所以张周才会有此提议。
但张周也并没有否定盐引的折色法，就在于张周也知道，开中法和折色法本身并无直接冲突，一个是保中央财政，一个是保西北财政，从用兵角度来说一定是九边地方财政为重。
但要以大明长治久安来说，折色法能给大明朝廷带来滚滚财源，解决边事之外的很多问题，诸如赈灾、河工等事，难道就一定是错的？
张周的意思，是我张某人要准备西北用兵之事时，那就要把粮开中给重新恢复一部分，让我能保证西北的商屯，而商屯又是军屯之外极大的补充和保障，何乐而不为？
难道指望我每次都跟朝廷伸手要钱，让你们来卡我的脖子？
而且粮开中取消时间尚短，部分商屯土地仍旧有恢复和可操作空间，就算我张某人不亲自坐镇西北，也有我的人把我的余威给保持，鞑靼轻易不敢犯境，给那些组织商屯的人提供了安全保障，佃户也能增加，那西北财政不就得到了极大的改善？
不然我光打仗，创造了一个安稳的条件，却没人来种地……
或者说商人觉得种地没啥意义，那这些大捷就没法做到利益最大化。
朱佑樘见眼前大臣不作声，知道这些人又在憋着坏，他道“除非朝廷能解决未来数年西北用度，而不是每次西北提请用银用粮时，都要各种敷衍和推诿。诸位卿家，还请理解如今西北的大势，若不趁草原内部纷争之时解决边患，便时不再来。”
刘健走出来道“陛下，如此仓促提出此事，也较为不妥。不如等户部先做商议，再做定议？”
以刘健的意思。
您老人家相信张秉宽的，张嘴就要改折色法，要把财政大权还给西北，但问题是盐引的发放已经成为一种定规，轻易改变难道就不怕折腾朝廷？京仓重新恢复到入不敷出的状态，就是您所希望看到的？
就算我们理解您为了平定草原，要倾尽大明之力为此事而做牺牲，但也是不是先考虑一下大明的安稳？
“嗯。”朱佑樘点头，他也倒是不着急，因为张周说了，这件事还有后手。
张周要做的，就是通过盐法的改革，给京仓和西北同时带来好处，其实也是用到一个穿越者常用的方法……那就是盐田滩晒法，此法一出，大明各盐场产量升高，百姓吃盐的问题得到极大的改善，同时增加了盐税收入……京城也有足够的盐引发放，西北也有盐引从盐商手上换粮……
当然也会带来盐多盐价低的问题，但盐商自古以来就是谋求暴利的，官盐是否会被盐商囤积居奇，张周暂时还没心思管。
反正以后官盐有的是，你想囤就囤，盐商少一个不少，总有人前仆后继。
“此事，朕会让秉宽给出详细的定策，未来也该逐渐定下。”朱佑樘道，“另外还有一些事……最近也都会渐定。”
什么事，皇帝却打了哑谜。
……
……
众大臣一直在等着皇帝主动提出给张周论功行赏，但一直到朝议将要结束，皇帝对此一个字都没提。
此事别说是在场的文臣武勋没想到，就连几个司礼监太监都预想不到，昨天皇帝还说要给张周赐莱国公，言之凿凿的样子，陛下改主意的可能性近乎就没有，难道是说皇帝准备在张周和王守仁撤回关内的事确定之后，一并再提？
但等朝议之后，朱佑樘随即让萧敬，去将几位重要的大臣召入内廷。
众大臣还没等离开，等知道被内廷召见者的名单，便大概知道，皇帝并不是忘了或是要延后议功，而是不想在朝堂上跟大臣扯皮，干脆还是用内廷廷议的方式来解决大事。
乾清宫内。
四名司礼监太监都在，被召见的几人，分别是内阁三名大臣、兵部尚书马文升、户部尚书周经、礼部尚书徐琼，以及都督府代表英国公张懋。
这几人来之前，心里已有预案，想过如何应对皇帝可能会出的难题。
可当他们到了乾清宫，看到一张临时准备在殿中央的桌子上摆着很多的书籍，他们一个个都懵逼不知道皇帝葫芦里卖的什么药。
老中医啊。
抓药从不按方子来，想到一出是一出。
内阁三名大臣都是皇帝年少时的先生，此时他们也在琢磨，皇帝这是跟张周学坏了。
“几位卿家，朕找你们来，你们也应该知道朕要说什么，没错，是给西北将士论功行赏。”朱佑樘道，“但要如何论，朕着实焦虑。正好这里有秉宽走之前，所编撰的《大明会典》，其中有涉及到过去数十年，大明朝有关军功犒赏的诸多先例，都是有理有据不是空穴来风的。”
“你们也正好看看，是否有错漏之处。”
听了这话，谢迁反应是最大的那个，他似是在当日朝议之前，最坚定要抹杀张周功劳的人，甚至跟刘健和李东阳的意见都有点相悖。
但现在他却不由打量刘健和李东阳一眼。
你们还说要顺着张周的毛捋？
就怕你们捋着捋着，张周这头毛驴还没等安抚住，他能跳起后腿把你们给蹬飞了！
看吧！
现在陛下要用张周那小子所编撰的《大明会典》为依据，来给他自己论功行赏！说不定那小子在编撰这书的时候就想到这一层了！
你们急不急？
刘健道“陛下，有关军功犒赏之事，臣等皆都清楚，不必查阅典籍。”
“唉！”朱佑樘叹道，“既然你们说都知晓，那开诚布公，你们也该清楚大明的首功，斩杀一胡虏首级，该犒赏几何了吧？”
此话一出，刘健和李东阳倒是先对视一眼。
他们心中都感受到一股“震骇”，似乎他们千算万算，总在想着怎么去压张周的功劳，却没顾虑到一个“大麻烦”，而且好像是一个解决不了的“麻烦”。
甚至皇帝思虑都比他们周全。
那就是军功犒赏的负担，朝廷是否能承担得起的问题。
马文升作为兵部尚书，对此可谓是如数家珍，刘健不回答，他出面回答道“按成化时，犒赏出征将士的定则，一首级当赏银四十两。”
“那俘虏呢？”朱佑樘继续问。
马文升道“同算。”
谢迁不由汗颜。
一个首级四十两，三千多首级那就是十二万两以上。
俘虏一万六千多人……谢迁都不敢往下想了。
这他娘的是要一战把大明京仓给翻个底朝天啊。
大明到弘治年间，一年财税收入，以白银计价，大概在二百万两到三百万两之间。
可要是一次犒赏就要耗费将近一百万两的话，朝廷上下可以喝西北风了，未来三年可能大臣都发不下俸禄了。
朱佑樘道“就算妇孺有折，但要再加上牲畜、奇袭等功劳，再要为西北筹措用兵的耗费……朕不认为，此战应该以过去定则来犒赏。”
皇帝的意思是。
咱付不起犒赏，就赖账吧。
马文升道“陛下，并不一定要以首功来论功行赏。”
“嗯。”朱佑樘点头，“言之有理。”
然后在场的大臣，还有几个司礼监太监发现，其实君臣之间还是很容易在某些方面达成一致的，比如说……他们都知道这么大的功劳，如果按照斩杀首级和俘虏的功劳来核算，那朝廷很容易破产，那咱就换个方式来。
朱佑樘道“朕先前朝上不说，也正是有此等想法，但自从土木堡之祸后，大明一向都是以首功来论功。朕想，其中的缘由，卿等应该再清楚不过，如今贸然改变，怕是不易啊。”
大明的军功，用斩杀首级的多寡来论功，看起来有弊端，容易出现杀良冒功的情况。
但最大的好处，就是首功相对来说“比较”公平。
至少首功还需要个首级，还有个确切的参数，如果以军功来论，那就不是这么回事了。
大明初期，军功的论定不以首功，而是以军功。
分为奇功、头功和次功三等。
奇功最具代表性的，就是常遇春投奔朱元璋之后，采石矶一战成名时，以一人之力带兵破敌，从此号称“常十万”，成为朱元璋麾下大将，名流千古。
但问题就在于，无论是“奇功”，还是头功还是次功，都不好论定。
《明史》便清楚记录以军功来论的弊端“……后领兵官所奏有至三四百名者，不在斩馘之列，别立名目，曰运送神枪，曰赍执旗牌，曰冲锋破敌，曰三次当先，曰军前效劳。冒滥之弊，至斯极已。”
意思是说，军功论到后面，都是在巧立名目，一堆乱七八糟的，甚至这个人都不在战场上，都会被论定功劳。
然后朝廷上下发现，这招不行啊，很容易滋生腐败。
那我们改吧。
就以首功来定。
杀多少人头得多少功劳，俘虏也算，就算有杀良冒功的情况，我们多盘查就好了，总好过于那种没有标准的胡乱计功。
反正大明将士都娘蔫得很，一次也杀不了几个，而且我们审核首功也很严格，甚至规定人头要留喉结以上，若不能判断男女的要丢在水里，面朝上的是男人，后脑勺朝上的是女人……
这也是为何谢迁觉得，有办法把张周的功劳给压下来。
因为张周从“首功”来论的话，他并没有亲身参与到战场战事中来，我们只要严格执行，那就可以把功劳尽可能往王守仁和马仪身上推，一功不二赏，别人高了，张周的功就低。
现在朱佑樘就明确说了，以首功来定的话，不行。
朝廷赔不起。
现在咱就算算，怎样能在这次犒赏的过程，尽量减少大明的开支，咱也要省着点过。
万一过几天张周把火筛也给灭了，再给你送来几万颗人头或者几万个俘虏……咱君臣一起喝西北风去得了！
。