公元232年，大汉建兴十年，五月。
朝会还未开始，殿中群臣手持笏板，脸上的欢喜之色难以遮掩，相互攀谈，或言田亩水利，或谈河西丝绸之路，或聊及其它政事。
从去年以来，朝政虽忙，但就大汉整体而言，朝廷由内至外都显露出一种磅礴的生机，这种感觉几乎所有人都能感受到，也展露在众人的脸上。
郭攸之面露笑意，向身前的蒋琬，道谢说道：“恭喜公琰升迁尚书左仆射。”
蒋琬很是矜持，谦虚说道：“何喜之有？身居高位者应更为朝局忧虑。某领此重任，日夜难安也！”
“诸卿归位，陛下将临！”亲卫喊道。
原本窃窃私语的众人瞬间安静下来，手持笏板，站于阶下，等待刘禅抵达。
尚书令、司隶校尉、御史中丞三人的专席独坐，诸葛亮不再孤独，御史中丞潘浚在旁相陪，唯有尚书令一位空荡荡的。
上月，刘禅分尚书仆射李福权柄，设左右仆射，左仆射由蒋琬担任，右仆射依然是李福担任。虽增加蒋琬入台，但蒋琬不过是兼任而已，尚书台的二把手依然是李福。
问一把手是谁？大汉上丞相、益州牧、司隶校尉、录尚书事、督秦益凉三州军事，武乡侯诸葛亮是也。
刘禅大踏步入殿，挥扬衣袖，跪坐榻上，看着阶下呼喊庆语的众人，抬手示意众人落座议政。
诸葛亮率先出列，手持笏板说道：“启禀陛下，臣亮有事奏言。”
“准！”
“臣亮请为内府增设水利曹。去岁大汉新颁布《田亩水利律》后，各郡县踊跃上呈各地水利，但核查人员却由各处抽调，甚是繁琐。故臣以为可于内府新设水利曹一司，掌大汉郡县水利核查监督之事。”
从数年前，大汉改革征辟制后，原本属于诸葛亮幕僚的丞相府正式拥有大汉天子认可的编制。从此之后，内府从名义上正式成为治理大汉的政治核心，除了宫廷官吏，中央大部分实权的官吏基本在内府中任职。
也因此，出现了内府长史的话语权比尚书令还大，蒋琬兼任尚书左仆射，压李福尚书右仆射一头，其也有异议。故诸葛亮想增设内府司曹必须上奏于刘禅才行，而不能再私下设立征辟。
刘禅拿着诸葛亮递上来的奏疏翻看了几眼，放在案上，问道：“从此之后新修水利应为常制，设水利曹司理所应当。不知上丞相欲命何人为水利曹掾？”
“臣以为参军马齐，马承伯可担此任。马承伯为人勤勉，以才干著显。臣驻军于汉中，可令其与诸人修缮山河堰，颇有治水利经验。”诸葛亮举荐道。
“马齐！马齐！”刘禅念叨几句，忽然想起马齐此人。
马齐，字承伯，巴西阆中人士，与马忠为同乡之人，但非同族。
巴西有三狐五马、蒲赵任黄等大姓。庲降都督马忠为狐氏、马氏双重身份；车骑将军黄权为巴西黄氏族人。
此马齐乃是巴西五马其中一族士人，当初刘禅的岳父张飞平定巴地之时，张飞征辟他为功曹，后张飞举荐给老刘，为尚书郎。
“可从上丞相之言。于内府新设水利曹，诏马齐担任水利曹掾，以辅助各州郡水利核查、监督之事。”刘禅相当爽快地下令道。
“诺！”
“可还有奏乎？”
“臣有奏言！”
众人循声望去，只见潘俊离席与诸葛亮错了一个肩，出列说道。
“准！”
“启禀陛下，臣浚弹劾汉嘉郡太守薛永，新制后，薛永遣族人析户，分隶三县，广占田宅，藏匿官奴，侵盗公私，远超其名额所占之田。望陛下治罪！”
此言一出，朝廷众人皆望向大汉陛下。
薛永乃老刘豫州老臣，其父薛兰战死后，常随刘备左右征战。可以说是大汉目前元老中的元老，如今他犯事，不由有人幸灾乐祸，想看刘禅怎么处置老臣。
刘禅眼皮跳了跳，老刘留下的功臣，他都有拉拢。薛永他见过，而且颇为熟悉。汉嘉郡在其治下，百姓渐安，甚有功绩，却不曾想他居然敢顶风作案，不守限田之制，这无疑是在打刘禅的脸。
心绪虽乱，但刘禅的脸色一直如常，淡淡说道：“律法应当如何处置？”
“罢黜官职，没收其超额所得田亩。”
刘禅眼睛微眯，他知道如果他对薛永手软，那大汉官吏就会对百姓手狠。
“可，将薛永免官，令其归家反省，没收超额所得田亩及侵盗公私所获。”刘禅冷声说道。
“诺！”潘浚满意地退了回去。
待潘浚回席之后，尚书右仆射李福手持笏板，禀告道：“启禀陛下，吴主遣使至成都，庆贺我大汉夺凉之功，现于宫门求见。”
闻言，刘禅轻笑一声，他早料到孙权会安排使者，只是没有想到以这种名义前来。
“诏！”
“诺！”
未过多久，诸葛恪浑圆的身体在宫殿中出现，向刘禅恭敬行礼。
“吴使，免礼！”刘禅说道。
“多谢陛下！”
刘禅打量了几眼这个大胖墩，问道：“不知吴使入蜀所为何事？”
诸葛恪挺着大肚子，完全不问邓芝勾结五溪蛮之事，而是笑着说道：“启禀陛下，今我大吴至尊闻贵国夺两州之地，至尊于七月一日，在汉吴交界之处设宴，以庆贺此喜事。故命臣入蜀，邀请陛下赴宴，深谈吴汉之盟。”
刘禅拿过诸葛恪奉上的奏疏，看了看上面的虚假之言，放在案上，似笑非笑地说道：“多谢吴主好意，朕思楚怀王也！”
战国时，楚怀王受秦昭襄王的邀请，不顾听昭睢、屈原劝告，执意前往武关赴约。结果楚怀王一到武关，秦人就关闭武关，被秦昭襄王扣下。秦国以楚怀王为人质，要挟他割巫、黔中之郡，才将他放回。
楚怀王誓死不同意，不做有辱国体之事，最终客居秦国二十余年，病死于异国后才被秦人归还尸骨。
可谓是屈辱至极！
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