在经过一次大朝会后，制定下了接下来一段时间的发展方向。

    虽然在经过几年的努力，全国上下已经没有吃不饱饭的人了，但是这并不是因为每一次村子或城市都能够生产足够自己生活的粮食，而是靠着忍者们进行中央调控才做的的。

    是的，现在的康之国，大规模的运输其实是依靠于忍者，倒不是说忍者已经富裕到用来送货了，而是如果使用平民运输，因为道路的原因，因为脚程的原因，他们一来一回运送的粮食里面有一半都要被平民们作为路上的口粮，消耗太大。

    而现在的康之国可不仅仅只有以前漩涡一族所附属的村庄和土地，其中有许多新进开垦的荒地，初期的产量并不高，还需要一段时间的养护，增加土地的肥力等等，最终才能让产量上升。

    现在更多的还是依靠漩涡一族原有土地的产出，来弥补他出的亏空，当然了这样的情况不会持续太久，这些年来经过民众不懈的努力，需要高产地区填补的窟窿越来越小了。

    于是乎，这一次的大朝会就针对于运输问题进行了激烈的讨论，首先是工部那里汇报了最新的查克拉车研究进展。

    目前工部已经成功研制出查克拉和火力两用车，并且制作出了运人和运物两种车型。

    因为忍者世界有着封印卷轴这种神器，所以并不需要太大的货箱，往往一个村子一年的粮食也就是几个立方就装下了，所以送货的车子并不需要太大，主要考虑的是节省查克拉，以便运送人员可以运送更多的路程。

    而运人的车，则是要求更高一些，首先这车的速度不能太慢，否则忍者们还不如自己跑着去，另一个就是要一次性能够承载的人足够多。

    现在两种车都已经研制成功，但是在实际实验的时候，就发现全国上下，除了有人烟的地方以外，其他多是一些森林与河流，车子基本上没开多久就会被挡住去路，反而还不如忍者自己一人独行时方便。

    朝中大臣们最后的决议，就是将修路作为当下紧要任务，下一批新培养出的忍者，大部分都会送往工部，不仅如此，还会对即将毕业的这批忍者进行专项培训，会有一名工部司的官员专项教授一些土遁方向的忍术，以便未来他们上岗的时候可以省去一些麻烦。

    此举也算是开来康之国，忍者定向培训的先河，之后六部下的二十四个司，都会视需要安排官员前往弘文馆提前专项培训与选拔，所需要的优秀人员往往都会因此提前毕业，后来这一行为被称为保送。

    这样专项培养的忍者，虽然不够全面，容易被敌人专项针对，但是由于在那个方向上的钻研，也使得康之国在短时间内培养出了不少的特别上忍。

    也就是在某一方面，已经达到了上忍的水准，但是整体多角度评估的话，又达不到正常上忍的强度，并且容易被人针对。

    这样的特别上忍，虽然比不上上忍，但是已经能够比正常的中忍强上很大一截，并且对上忍都是能够产生足够的威胁，甚至如果时机得当是能够直接秒杀上忍的。

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