义律暂居澳门，惶惶不可终日。

    边度道：“总监先生，牙片业已倾缴，切勿再生忧虑。那清国钦差不会赶尽杀绝的。”

    义律道：“总督先生不知，那钦差手段了得，不缴会出人命，我也是不得为而为之。虽然这样，但我还是认为，这害人利己的牙片贸易，是无比耻辱极其罪恶的！我非常讨厌且深深地厌恶之，可我还是顽强地选择了与那些可恨的强盗为伍。”

    边度道：“强盗？谁？查顿颠地马地臣？”

    义律道：“其它勿论，但就这牙片。如果这毒物是粪，那颠地他们就是蛆，蛆是以粪为生的；如果这牙片贸易是粪，那那些清国官僚就是蛆。现在，粪已销声匿迹，而蛆们却都堂而皇之。韩肇庆没被砍头，邓廷帧正耀武扬威；清国人眼中的铁头老鼠早溜了，颠地、马地臣等也都乘兴而去。”

    “乘兴而去？”

    “烟贩们每箱摊派一磅，总共集资二万英镑，作为活动经费，游说正甫议员去了。”

    “游说什么？”

    “争取正甫赔偿损失，争取我战舰云集此地。两万多箱牙片呀，数百万英镑啊，都统统化作了灰烬。此失谁来补？我？维多利亚女王陛下？清国正甫？恐怕只能战场上见分晓了。”

    “战争？义律先生，可不要乱讲。”边度窥了窥四周，小声道，“您的女王陛下同意战争了？您们做好准备了？总监先生不要信口开河，蒋立昂时时刻刻都在注视着我们。澳门这弹丸之地，如有可能，一小时之内，林则徐就能将此团团包围，您我都将成为瓮中之鳖。”

    “边度先生，勿委曲求全，我亦不是随便一说。律劳卑先生之后，那些清国官员得出了经验：封锁商馆，断水断粮，我们就得乖乖就范。所以不做十足的战争准备，就向清国正甫挑战，是非常愚蠢的。我抵十三行时，颠地他们已被困了六天时间。林则徐不分青红皂白，把我们所有的人，包括我，都当成了人质。生死存亡之际，我选择了妥协。可林则徐却还苦苦紧逼，非要签一个‘具结’的生死约。边度先生，您知道什么是‘具结’吗？”

    “知道，如果签了，您之脑袋就伸到他之刀口上了。”

    “以前的日子，我只能苦苦地等待。现在好了，阿鲁斯图克战役已圆满结束，进攻阿富汗的大军正连战连捷。过不了多久，我战舰就会莅临。总督先生，您这地还是人家清国皇帝‘暂行赏借’，到时我们枪炮一响，清国皇帝还不乖乖割一块送我女王陛下。”

    “是呀，我们是寄人篱下，每年还要缴五百两租金呢。可，义律先生，咱只说现在，你是不是还暂住我之这寄人篱下之所？”

    义律眉皱，气短地笑了。

    则徐巡视澳门，边度闻讯，赶紧让义律躲了，亲把那百丈红毯，延铺至必经之处，沿街鲜花点缀，洒水沐路恭迎。。

    则徐喜曰：“都如这葡萄牙人样，何有今日之夷事！“来人，赏银五十两，以资褒奖。”

    边度道：“谢钦差大人赏。牙片具结事，已谆谆告诫，想必义律深思熟虑后，定有答复。烦请大人再耐时日。”

    则徐道：“此来可谓最后之通牒，义律勿再冥顽不化，此事总有分晓之时。”

    则徐走后，边度据实告之，并掷出那白花花的银锭。

    义律苦笑道：“林钦差是细心正直用心良苦之人，我们都没有耗尽最后的耐心。”

    7月7日，相纲九龙尖沙咀，一群酗酒的英国水手正自狂欢，一姓林名维喜的村民匆匆走过。

    水手们醉眼朦胧，讽维喜走姿忸怩。维喜怒，率众理论，言语不和，殴斗遂起。维喜重伤不治，延宕一日，撒手人寰。

    义律欲以一千五百银两私了。

    边度道：“这时间点，私了恐怕不妥，不如让林钦差审一下，聚众斗殴，不会杀头的。”

    义律道：“我遵女王陛下之谕令，按照我国之律例，彻查情由，秉公办理。现有相关公文，请转交林钦差。”

    人命关天，新安知县梁星源不敢擅自主张，急急禀报。则徐认为其中必有蹊跷，令梁星源严查。

    梁星源不敢怠慢，亲至尖沙咀，细询当事人，不日便探得真相。

    则徐怒，照会义律：兹阅尔禀词，藉称该国律例，以为不交罪犯系其国主之谕等语，尤属谬妄。查该国向有定例，如赴何国贸易，即照何国法度，其例甚为明白。在别国尚当依该处法度，况天朝乎？尔国律例亦应诛死，可见杀人偿命，中外所同。且从前内地所办命案夷犯，历历有据，各国无不懔遵，岂尔独可抗违此例乎？若杀人可不抵命，谁不效尤！倘此后英夷殴死英夷，或他国殴死英夷，抑或华民殴死英夷，试问尔将要凶手抵命耶？

    义律知若交凶，则此“凶”必凶多吉少；何况，无人承认自个是真凶。随便交出一人抵罪，不合律法精神。遂拒绝了则徐的要求，并以领事裁判权为由，自行开庭审理。查得五水手参与斗殴，与陪审团和议，判处五人监禁并罚金，送回英国执行。

    则徐查《万国公法》，知义律无法外治权，又闻凶手或将回英，遂封锁澳门，停止所有贸易，督促义律务必具结交凶。义律蛮拒，则徐遂再断英人粮、水、肉、蔬，并勒令边度驱逐所有英人出境；时限若过，所有在澳之英国夷人，一律就地正法。

    边度对义律道：“那钦差恐已耗尽耐心，不撤性命危矣。我寡敌众，勿以卵击石。”

    义律道：“请再敷衍几日，印度总督已有回复，我战舰即将莅临。”

    “一刻也敷衍不起，林则徐早有布置，清国士兵已将我们团团包围，您若当机不断，我亦步您后尘，性命都将不保，何谈明朝未来？退一步尚可转圜，驻于此世事叵测。”

    义律无奈，遂令所有英人务必于8月16日零时前登船，撤退至相纲九龙尖沙咀附近之海面。并再派快船，急禀印度总督：此已万分危急，速来救援勿迟！

    千余英人提箱曳物，蜂拥岸边；争先上船，恐后祸及，你争我挤，她叹他骂，老哭幼啼，好不凄惨。

    8月30日，自印度出发的两艘英国军舰窝拉疑号、海阿新号驰至。英人一见，泪流满面。义律更是气盛，其仰望着窝拉疑号上的28尊四千斤巨炮，张牙舞爪地嚷：林钦差，看尔还敢猖獗否？

    夷舰至，清将纷纭：英夷船坚炮利，不可等闲视之。言语间，惴惴战栗，惶惶已不可终日。

    水师提督关天培正于虎门督修炮台，则徐不谙水师事，不便先言，正自愁忧，人群中闪出一人，朗声道：“启禀大人，海门营参将赖恩爵愿率船拒敌。”

    则徐悦，赖家三代五将，果然名不虚传。遂令赖恩爵率战船，驻扎九龙寨，督察九龙湾洋面，务绝英人水粮供应；如遇英夷挑衅，可尽遣九龙岛所有船只抵抗之。

    9月4日，英人水粮告罄，义律率五艘快艇觅食，至九龙炮台洋面，遇赖恩爵水师船。

    义律遣人谈判，要求解除禁令、恢复粮水供应、重开正常贸易。恩爵依则徐令，须先具结交凶，否则免谈。

    义律饥渴难耐，遂下最后通牒：如半小时内得不到水粮供应，将摧毁九龙洋面所有之中国战舰。

    赖恩爵晓知大战不可避免，即令战船退至九龙炮台附近。复令士兵装弹添药，速做接战准备。

    半小时后，义律一声令下，诸炮齐发；一时间，炮声隆隆。

    硝烟弥漫处，一清军士兵被弹片击中，转瞬殉命。恩爵义愤填膺，急令船炮、岸炮，对准义律所乘之船，猛烈还击。

    义律所乘之“路易莎”号，被多颗炮弹击中。炮弹皆实心，并不炸开，只穿几洞；

    义律胆战心惊，恨自个没乘“窝拉疑”，遂令撤退。

    恩爵并不追赶，道：“英夷不会善罢甘休，定会卷土重来。夷虽船巨炮利，但只区区两艘。我船小，掉头快，可迂回。且量多，十抵一，尚有余；近身围殴之，可胜。”

    义律回，谓舰队司令士密道：清人船小，便利，我等空耗不起。

    士密道：“勿惧，我炮利，射程远，远距离轰之，可胜。可用一舰封锁相纲要塞鲤鱼门，防清国其他船舰增援，其余船舰，倾力一射，必让清国战舰丧身洋底。机不可失，即刻出发。”

    “窝拉疑”战舰至，赖恩爵先令各船自行分散，以避炮火，尔后寻机合击。千钧一发之际，九龙洋面雾气升腾。恩爵喜，迅速大张声势，迂回佯攻，迎头主击，一并而上。

    雾气弥漫，咫尺难辨，士密进退两难间，四周已是炮声隆隆。士密不敢怠慢，下令还击。

    双方百余大炮自下午2时起，一直互击至黄昏。士密见天色已黑，先行退却。

    义律愁闷，道：“一小船被击沉、一舰长手断、兵士伤多人。如此下去，安敢再打？我大英正甫未向清国宣战，我等孤掌难鸣，须寻一万全之策。”

    士密道：“粮水绝，弹药不能补给，伤病者不得医治，这都是问题。“

    义律思虑良久，遂照会则徐：“贸易重开，商船愿具结者，可结。不愿者，择一地严检。林维喜案，参者众，实查不出首凶；可多加钱资。”

    则徐查看战场，炮台皆被炸毁，战船半多支离，死伤百十余人。则徐暗叹夷人炮火了得。

    义律示弱，则徐亦想转圜，上奏道光帝，说明夷人心情。并赞赖恩爵指挥若定作战勇猛将才难得。复转新安知县梁星源禀报：“查夷人捞起尸首就地掩埋者，已有十七具。又渔舟叠见夷尸，随潮漂流，捞获夷冒数顶。并查知假扮兵船之船主手腕被炮打断。此外夷人受伤者，尤不胜计。自此对仗以后，巡洋舟师，均恨奸夷先来寻衅，巡稽愈严……”

    次日，梁廷柟携梁发进见则徐，且道：“林大人，廷柟先前打了诳语，《牙片速改文》、《劝世良言》实是梁发先生所做。”

    这梁发，则徐早有耳闻，此人，擅随英夷传教士，办夷学传夷教，已被羁押两次，此来岂不自投罗网？

    梁发道：“启禀大人，小人与英人熟稔，愿说义律具结交凶。”

    则徐痛恨梁发勾结夷人，本想深恶痛绝，但碍于梁廷柟，遂极其勉强地道了声“可”。

    二人走后，则徐把梁发留下的那本《劝世良言》掷出好远，道：什么玩意儿，上帝治下的子民做这等罪恶事情，汝上帝可管？梁发啊梁发，则徐自言自语道，幸亏是本大人，否则尔已人头落地了。

    殊不知，三年前，某科举场口，一姓洪名仁坤之人偶得一本梁发散发的《劝世良言》……

    义律与梁发都是基督教徒，二人比划完十字后，梁发道：“义律先生，牙片这等害人之物，您还如此之维护，我主之善心已不与您同在。”

    义律道：“梁牧师，我乃最虔诚的基督教徒，我已尽心尽力。没有我的努力，两万箱牙片能销毁？看这具结书，倘若查出一丝之牙片，那夹带之犯，即听凭天朝官宪，即行正法。这是具有妄之结，行无中生有之事，特别是成人即正法之举，更万万不可。我已做了最大的让步；现在，我只等待林则徐先生的答复。”

    梁发见矛盾不可调和，悻悻而去。

    半月后，道光帝批复则徐：既有此番举动，若再示柔弱，则大不可。朕不虑卿等孟浪，但诫卿等不可畏葸，先威后德，控制之良法也。相机悉心筹度，勉之！慎之！卿等更宜体察情形，相机筹办，务使奸夷闻风慑服，亦不至骤开边衅，方为妥善，前日卿五五大寿，朕之“福”“寿”匾，可曾收到？参将赖恩爵，此立奇功，朕之“呼尔察图巴图鲁”也，赏戴花翎。

    道光帝谕旨，则徐不敢不遵，当即回绝义律，复诫具结交凶。照帝之“先威”意，则徐购夷炮五十门、船多艘，招募渔民，加编兵勇，并在虎门要塞上下横档与威山间，拉起两道拦江木排铁链。又广纳翻译人才，多译夷人书籍；梁发之子梁进德，自幼与夷人熟，擅夷文，则徐喜，大力支持其翻译夷人慕瑞的《世界地理大全》。

    则徐拒绝和谈，义律无奈；但亦不敢再战；只命自家战舰，遇到清国战船，能避则避，即不能避，亦不挑衅。而水粮药等，只能以特高价从清国平民中购买，或有边度间或接济。

    同为夷人，澳门边度这厢，近况亦不佳。九龙海战后，迫于清国压力，他只好保持表面上的“最严格的中立”。对于暗夜里停泊在澳门港口的英国军舰，他只能以《国际法》周旋。

    义律当然知晓《国际法》之“异国战舰停泊他国港口，数量不得超两，时限不逾七十二小时，否则即为宣战。”

    义律不齿，澳门是您边度的了？就您懂《国际法》？但清、英剑拔弩张之际，不能再得罪葡萄牙人了；只要能装足淡水药品食粮，立即离去又何妨？但总有一天，在远东这块地面上，我义律会找到属于英国人自己的港口。

    10月中旬，英国外相帕麦斯顿致信义律道：义律先生，陛下正甫对清国强加于不列颠人民的暴行，深表愤怒。今后，必须把两国的关系安置在安全的基础之上。为此，陛下正甫将派遣海陆军到清国去。时间可能在明年3月，因为那时一季的贸易已结束，风向也开始便于向北部航行。其具体行动，尚待充分考虑，不过将给印度总督、海军司令和你留下高度的决定权力，陛下正甫现在的想法是：封锁广州与白河，占领舟山群岛中的一个岛，能够用作远征军的供应中心与行动基地，并且将来也可以作为不列颠商务安全之根据地，并有意要永久占有这样地方。海军应该进到白河河口，告诉清国皇帝，我们为何采取这样的行动，并强调，此行动将继续下去，一直到答应大不列颠正甫的一切要求为止。这是陛下正甫当前的意图，我希望你用心研究实现这样一个计划的困难及便利条件。你应严守这次发文的内容，不要做出打断这一季合法贸易的行为来。随着3月的来临，你可以好好劝告不列颠人自清国势力之下撤退出来，因为远征军到达清国之时，他们如果还在清国当局的掌握之下，那是很不方便的。

    义律看罢，忧心忡忡。谓士密道：女王陛下正甫虽已决定出兵，但还要等五个月。五个月，一百五十多天啊，怎么熬呀？

    “窝拉疑”号舰长士密道：“总监先生，毋须忧愁，九龙海战，浓雾遮天，他们占尽便宜；光天化日之下再碰上，我要让他们统统葬身海底！”

    义律赶紧道：“舰长先生，援军不到，不可再战；不期遇上，能避则避。”

    “一味躲避，不是我日不落帝国之皇家海军！”

    “如遇严重寻衅，可坚决消灭之。另外，自今日起，坚决杜绝商船具结。这厢枪炮相向，那厢苟且逐利，成何体统？”义律怕商船具结，再复往日之欣欣向荣局面，不利未来寻找战端。

    自3月禁烟至今，影响最深的要属广州海关了。豫堃大致匡算了一下，每月收入至少减少了八成；恍然间，豫堃竟无限怀念起禁烟前的“美好”时光。

    豫堃拜访则徐，说明来意，并道：“内务府那帮人，想钱想疯了，非要吾说明缘由。”

    则徐道：“不可否认，禁烟已阻断正常之贸易。厚庵，莫急这一时；只那义律将这具结签了，一切都会向好。”

    豫堃道：“林大人，吾皇告诫‘先威后德’，“威”既已施，大人何不在这‘德’上下下功夫。夷人也是人，也有妻儿老小，也要糊口养家。没人愿意放着好好的白银不挣，在那零丁洋上漂泊等死。所以，对于正经夷商，愿具结者，大人可网开一面多多褒奖。如果即刻雷厉风行，具结者或将成过江之鲫。届时，义律已成光杆，还能掀啥风浪？”

    则徐道：“或可一试。速传吾令，水师督巡零丁洋，遇正经夷商夷船，务必引向内陆，并切实保护之。”

    正经夷商亦不耐烦，因禁烟，他们的器物滞积大米发霉棉布腐烂，损失甚巨。“皇家萨可森”号货船上的货物已积压了四个月，再不处理就要倒掉，船主索性具了结。

    11月3日，天未亮，“皇家萨克森”号躲过义律设置的警戒线，疾驰驶向穿鼻洋。

    义律知，命“窝拉疑”、“海阿新”号军舰追截。

    “皇家萨克森”号速度飞快，眼看就要迫近虎门要塞的大角、沙角炮台。而要塞洋面，二三十艘清国战船正虎视眈眈。

    义律暗叫不好，急命“窝拉疑”开炮阻止。士密一声令下，两发炮弹倾膛而出，在“皇家萨克森”号的前方水面呼啸着爆炸。

    “萨克森”知此为警戒弹，再向前必定身粉；只好掉头返航。

    关天培怒喝：“此为我大清水域，岂任夷人肆虐！来人，升我帅旗，迎战夷敌。

    天培一声令下，一鲜艳的红旗徐徐升起，赫然飘荡。

    士密道：“义律先生，看，清国战舰红旗已升，这分明是宣布要开战了。”

    义律道：“撤，立即撤。”

    “撤？为什么？”

    “他们身后是广州城，广州身后是大清国，他们有无穷尽的后援。我们呢？我们就这两艘战舰，身后是浩瀚无际的太平洋！他们会耗干我们。”

    “义律先生，请看，”士密说着，递给义律望远镜，“我们前方是大清国的旗舰，义律先生，您看看这旗舰，两细桅，四小炮，不及我舰四分之一高；关天陪与兵士手里是什么？长矛大刀火绳枪！义律先生，我日不落帝国何时有如此之不对等之战争？我一炮轰下，那旗舰必定丧身洋底！”

    “他们舰多势众，若合围轰我，又是上次复重！舰长先生，撤吧！”

    “撤？我们要撤到哪里？我们能撤到哪里？零丁洋上，与我们的商船做困兽抱团状，让他们合围轰之？今天高气爽，我三桅战列舰，四十八门巨炮，不是吃素的；他们只是一盘散沙，我不会给他们任何机会。总监先生若怕，可先行撤离。”

    说完，命两战舰疾驰，待至舰炮有效射程内，又令两舰一字排开；一声令下，二十门舷炮轰鸣而出。

    天培见状，急速避让，然为时已晚，一弹呼啸着飞来，正中桅杆，弹片四溅，划伤了天培的脸。近旁一船的火要舱被击中，爆炸起火，六兵士当场殉命。不远处一战船被两炮蹂躏，顷刻沉没。众人胆寒，纷纷掉头，意欲窜逃。

    天培怒拔腰刀，厉喝：“胆敢后退者，立斩！前队战船，即刻迎上；后队，左右包抄。抵近围轰。”天培言毕，一船当先，冲向“窝拉疑”。

    虽被包围，士密并不慌张，他只需指挥炮手，对进入射程之清国战船，像打靶一样地摧毁而已。

    天培明白，如此下去，断无取胜可能；唯一之希望，是抵近、抵近再抵近，如此，方可炮轰抑或肉搏。于是下令：“未入射程之内，所有战船，勿随便开炮；务必以最快之速度，‘之’字前进，抵近围轰。”

    “海阿新”舰长史密斯看出天培意图，急命炮火集中轰击天培之艍船。

    弹雨之中，天培艍船，“之”字疾行，左躲右闪，终于抵近“窝拉疑”。天培来不及细品眼前这庞然大物，一声“放”，三弹轰鸣着砸向“窝拉疑”。

    “窝拉疑”虽做了紧急避让，但还是被一弹击中了杋桁。士密仰头看了看桅杋上被炮弹击穿的大洞，苦笑：多亏是实心弹，若是霰弹、爆破弹，能有如此好运？赶紧下令后退，与清国战船，务必保持安全距离。

    天陪暗暗叫苦：船速不利，炮火不坚，拼死向前者无几，而夷船炮火又凌厉无比；如此下去，注定全军覆没！

    天陪正自惶恐，忽见东北方疾驰而来两队战船，定睛看，原来是水师副督赖恩爵汹汹赶到。

    清国援军到，史密斯不再恋战，下令退却。

    二战又胜，广州城内喜气洋洋，则徐廷帧怡良一干人等更已是把酒推盏。

    天培问恩爵：“我们真能取胜乎？”

    恩爵道：“万难！”

    天培道：“夷此才两船来犯，我已七零八落。倘更多至……必与钦差大人再细说详情！”

    退至尖沙咀，士密闷闷不乐，道：“将要全歼关天培，不料赖恩爵至，可惜了。”

    义律道：“此战尚可，我除消耗些弹药外，仅几人小伤。清人死伤一二十，二十八艘战舰，均被击中，三艘还入了那洋底。”

    “最可恨官涌山上的那些小炮，撤退时险被击中，早晚要将其灭了。”士密比划着北方不远处的一座小山，切齿道。

    “官涌山，战略要地，我北进必经之所，明天就把那炮台摧毁。”

    11月4日，“窝拉疑”、“海阿新”又一字排开，瞄准官涌炮台、官涌营盘猛轰。顷刻间，多炮被毁，多人死伤。官涌营参将陈连升指挥还击，无奈岸炮射程不够，伤不得夷船分毫。

    8日、9日，窝拉疑、海阿新又两番炮轰。

    官涌危，则徐急令赖恩爵、余纯保、梁星源增援。

    恩爵道：“敌欺我炮钝，我可依官涌山地势，突前增设隐蔽炮台，彻底封锁航道。”

    11月11日晚，“窝拉疑”、“海阿新”二舰又想如法炮制，还未近前，就被隐藏的岸炮一阵狂轰。士密见势不妙，撤退自保。

    义律道：“清人隐蔽打击。我们不如就此收手，等待援军。”

    士密道：“两日时间，清人筑不成堡垒，必将其全部摧毁。”

    13日下午，四武装小艇居前，窝、海二舰殿后，缓缓逼近官涌山洋面。

    赖赖恩爵看穿夷人伎俩，急令勿随意开炮。

    士密徘徊许久，开炮恫吓，终不见岸炮还击，只好又退。

    赖恩爵将制敌之法报与则徐，林则徐赞，遂又增设五十门大炮于官涌山间。

    如此，尖沙咀洋面的夷船即已完全暴露在清国的炮火之下。义律只得下令再退，并再示“欲仍作正经贸易，凡事钦遵大清律例而不违本国制度。”

    战事正顺，则徐毫不理会，上奏道：“吾皇万岁，关天培赖恩爵等奋勇督战，诸士兵英勇抗击；与夷船接仗六次，俱获全胜。收军之后，经附近渔船捞获夷帽二十一顶，内两顶据通事认系夷官所戴，并获夷履多件，其随潮漂淌者尚不可以数计。”

    道光帝知则徐谨慎，断不妄言，甚悦，谕曰：“朕之与尔化外蛮夷通商，已是天大之恩惠；尔等贩卖牙片毒物不说，还如此不恭，索性就断了来往。于是朱笔一挥：英吉利国夷人之议禁烟以后，反复无常，前次胆敢先放大炮，旋经剀谕，伪作恭顺，乃勾结兵船，潜图报复，彼时虽加惩创，未即绝其贸易，已不足以示威。即使此次具出甘结，亦难保无反复情事，若屡次抗拒，仍准通商，殊属不成事体，至区区税银，何足计论！林等诸卿措施得当，可嘉之至。蛮夷桀骜不驯，可恶之极。着授林则徐两广总督，邓廷帧改任闽浙总督。世事相生，不为去彼而取此；勿将英夷尽行驱逐，绝其贸易。”

    1840年1月5日，林则徐接道光帝谕旨，正式宣布封锁广州港口，永远断绝与英吉利之贸易。

    义律闻之，亦不示弱，饬令两艘军舰，即刻封锁珠江口，所有逾越之清国船舰，一律炮轰之。

    1月15日,维多利亚女王召见首相威廉.拉姆墨尔本子爵、外相帕麦斯顿。

    维多利亚女王道：“万里之外的大清国，我们的国民正蜷缩在狭窄的船舱里，他们无水无粮、朝不保夕，而且还要时刻提防那杀无赦斩立决，为保证他们的人身安全，皇家舰队必须开至清国洋面。”

    威廉.拉姆墨尔本首相道：“不到万不得已，我们不能启动战争机器。但现在，是时候做准备了。如此庞大之舰队，游弋万里之外，我们要准备三月甚至更长时间。”

    帕麦斯顿外相道：“百多年来，我们向清国派遣了那么多和平使者，我们得到了什么？我们不能任清人宰割，我们应该雷霆一击。”

    维多利亚女王道：“我们以贸易立国，自由贸易事关帝国根本。如果其他国家都学西达清国，拒绝贸易，一年后，大英帝国就不复存在了。出兵，无关牙片销毁，无关财产损失，无关帝国尊严。我们必须严厉制止清国正甫野蛮破坏自由贸易的行径。”

    帕麦斯顿外相道：“他们把能给我们大英帝国带来无限利益的那批商品，全部销毁了。这是我大英帝国的耻辱，我请求正甫立即派遣军队去惩罚那个极其野蛮的国家，要狠狠地教训它，要迫使它开放更多的港口。”

    威廉.拉姆墨尔本首相道：“出兵，保护我们正常的贸易，天经地义。此事，我们的议会也会做出决定。”

    维多利亚女王问首相：“请问，清国有没有议会？”

    威廉.拉姆墨尔本首相道：“没有，清国皇帝想干什么就干什么。但尊敬的女王陛下，很多事件证明，一人说了算，并不是什么好事情。再者，不经议会，我们也可起兵。不是全面战争，稍微敲打一下，直到清国皇帝屈服。”

    维多利亚女王道：“明天我要去国会，告诉那些议员们，我与清国关系中断，我臣民安全受到极大威胁。我已严重关注，并烦请他们也要密切注意这一影响我国臣民利益和王室尊严的事件。”

    2月20日，威廉.拉姆墨尔本首相任命懿律为远征舰队司令兼对清事务全权代表，筹办远征事宜。

    4月4日，英国国会议员展开辩论。

    有人道：“清国正甫野蛮、残暴、专制，那里的民众，过着非人的生活，稍有差池便被处以严苛的刑罚，而被杀被打还要跪地谢恩，没有一点儿人权。”

    有人道：“必须出兵。清国正甫纵容臣民贩吸，他们那里家家普及，我们没禁，伦敦街面上也没见几人吸食。”

    有人道：“为几搓牙片就断我们水粮、砍我们头颅，我们那里的国民没一点儿人权，对付他们的办法，就是先干一仗，打服气了，他们才会让步。”

    反对党辉格派党人詹姆斯．格雷厄姆反对，他说英国正甫为牙片而战是极不道德的，正甫要对清英关系的中断负责，他提出了一份对现正甫不信任的提案。其话音未落，就被“表决表决表决”的巨大喊声打断，男爵不得不终止了发言。一刻钟后，结果显示，271票反对、262票支持，不信任案被否。

    而此刻，英国远征舰队已经起航，帕麦斯顿外相看着乱糟糟的议会大厅，狡黠一嘻，谓威廉.拉姆墨尔本首相道：我大英帝国之利益，空谈是攫取不来的。

    林则徐从夷商处知英国舰队将至，速咨沿海各省，夷炮船将至，福祸未辩，务必擦械理炮，严阵以待。并八百里急奏道光帝。

    道光帝接奏，不以为然，批曰：无论虚实，总当不事张皇，严密防范，以逸待劳，主客之势自判，彼何能为也。

    台湾兵备道姚莹、总兵达洪阿接林则徐咨文，不敢怠慢，即可简练舟师，选择将帅，修葺战船攻具。