闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閹间礁纾归柣鎴eГ閸ゅ嫰鏌涢锝嗙闁稿被鍔庨幉鎼佸棘鐠恒劍娈惧銈嗙墱閸嬫盯鏌ㄩ妶鍡曠箚闁靛牆鍊告禍楣冩煟鎼淬垼澹樻い锔垮嵆婵$敻宕熼姘鳖唺闂佺硶鍓濋妵鐐寸珶閺囥垺鈷掑ù锝呮憸閺嬪啯銇勯弴鍡楁噽閻捇鏌熺紒銏犳灈闁绘挻绻堥獮鏍庨鈧俊鑲╃磼閻樺樊鐓奸柡灞稿墲瀵板嫮鈧綆浜炴禒鎼佹⒑濮瑰洤鈧洜鈧碍婢橀~蹇曠磼濡顎撻梺鍏间航閸庢娊濡存繝鍥ㄢ拺闂傚牃鏅濈粔鍓佺磼閻樿櫕宕岄柣娑卞枦缁犳稑鈽夊▎鎰仧闂備浇娉曢崳锕傚箯閿燂拷:闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閹间礁纾瑰瀣捣閻棗銆掑锝呬壕濡ょ姷鍋涢ˇ鐢稿极閹剧粯鍋愰柤纰卞墻閸炲爼姊绘担鍛婂暈缂佸搫娼″畷鏇㈠箮閼恒儱鍓归梺鐟板⒔缁垶鍩涢幒妤佺厱妞ゆ劑鍊曢弸鏃堟煃缂佹ɑ宕岄柡宀嬬磿閳ь剨缍嗘禍鐐寸墡缂傚倷鑳剁划顖炴儎椤栨氨鏆﹂柛妤冨€i悢鐑樺珰闁哄被鍎抽埀顒佹そ濮婄粯鎷呯憴鍕哗闂佺ǹ锕ュú鐔煎箚瀹€鍕<闁绘劘灏幗鏇㈡⒑闂堟单鍫ュ疾濠婂牆纾婚柛鈩冪⊕閻撴洟鎮橀悙鎻掆挃闁宠棄顦伴妵鍕疀閵夛箑顏�:闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹瀹勬噴褰掑炊椤掑鏅悷婊冪箻閸┾偓妞ゆ帊鑳堕埢鎾绘煛閸涱喚绠橀柛鎺撳笒閳诲酣骞樺畷鍥跺敽婵犲痉鏉库偓鎰板磻閹炬剚娴栭柛娑樼摠閳锋垹绱撴担濮戭亝鎱ㄦ径鎰厸濞达絽鎲¢幉鍝ョ磼椤旇偐澧涚紒缁樼箞瀹曞爼濡歌瀵娊姊绘担铏瑰笡婵炲弶鐗犲畷鎰板捶椤撴稑浜炬慨妯煎亾鐎氾拷:[闂傚倸鍊搁崐宄懊归崶顒夋晪鐟滃酣銆冮妷鈺佺濞达絿鎳撻埀顒冨煐閹便劌顫滈崱妤€鈷掗梺缁樻煥濡瑩骞堥妸銉富閻犲洩寮撴竟鏇㈡⒒娴g瓔鍤冮柛鐕佸亰瀹曟儼顦查柤鏉跨仢閳规垿鎮欓弶鎴犱桓闂佽崵鍠嗛崕闈涚暦濠婂牜鏁囬柕蹇婃閹锋椽鏌i悩鍏呰埅闁告柨鑻埢宥夊箛閻楀牏鍘甸梺鍛婂灟閸婃牜鈧熬鎷�闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹妞嬪海鐭嗗〒姘e亾妤犵偞鐗犻、鏇氱秴闁搞儺鍓﹂弫宥夋煟閹邦厽缍戝ù婊堜憾濮婅櫣鍖栭弴鐐测拤缂備礁顑嗛崹鍧楀箖閸ф鏁婂┑顔藉姃缁ㄥ姊虹憴鍕凡闁绘牜鍘ч‖濠囶敋閳ь剟寮诲☉娆愬劅闁挎稑瀚呰閺岋紕浠︾拠鎻掝潎闂佽鍠撻崐婵嗙暦閹烘垟妲堟慨妤€妫旂槐锟�婵犵數濮烽弫鍛婃叏閻戣棄鏋侀柟闂寸绾惧鏌i幇顒佹儓闁搞劌鍊块弻娑㈩敃閿濆棛顦ョ紓浣哄Т缂嶅﹪寮诲澶婁紶闁告洦鍓欏▍锝夋⒑缁嬭儻顫﹂柛鏂跨焷閻忓啴姊洪幐搴g畵闁瑰啿閰e鎶芥倷閻戞ḿ鍘遍柣搴祷閸斿矂鍩€椤掍胶绠炵€殿喖顭锋俊鎼佸煛閸屾矮绨介梻浣呵归張顒傜矙閹达富鏁傞柨鐕傛嫹闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹妞嬪海鐭嗗〒姘e亾妤犵偞鐗犻、鏇氱秴闁搞儺鍓﹂弫宥夋煟閹邦厽缍戝ù婊堜憾濮婅櫣鍖栭弴鐐测拤缂備礁顑嗛崹鍧楀箖閸ф鏁婂┑顔藉姃缁ㄥ姊虹憴鍕凡濠⒀冮叄閹箖宕¢悜鍡樼闂佸憡绋戦悺銊╁煕閹达附鍋i柟顓熷笒婵″吋绻涢崨顔煎闁哄瞼鍠栧畷娆撳Χ閸℃浼�闂傚倸鍊搁崐宄懊归崶顒夋晪鐟滃酣銆冮妷鈺佺濞达絿鎳撻埀顒冨煐閹便劌顫滈崱妤€鈷掗梺缁樻煥濡瑩骞堥妸銉富閻犲洩寮撴竟鏇㈡⒒娴g瓔鍤冮柛鐕佸亰瀹曟儼顦查柤鏉跨仢閳规垿鎮欓弶鎴犱桓濡炪値鍘奸崐鍧楀极閸愵喖纾兼繛鎴炶壘瀵娊姊绘担铏瑰笡婵炲弶鐗犲畷鎰板捶椤撴稑浜炬慨妯煎亾鐎氾拷]
第796章 分地和清查田亩
作者:紫霄客   1913新军阀最新章节     
    “我是这么想的,让各地官府把这些荒地都分给无地的农民,包括地主的佃户也有资格分配耕地,但农民只有耕种权,不具备所有权!”
    “农民开荒之后前三年不收租,三年后开始收租,我称之为交公粮!为了让百姓吃饱饭,交公粮的比例定在收成的25%!这样一来,农民就还剩75%的收成,如果在能吃饱的情况下还有余粮,可以卖给官府,而且只能卖给官府,官府以市面价格收购!”
    “官府在城市成立粮食局和粮食商店,卖给城市居民,但我们也不禁止民间商人做粮油生意,官府的粮油主要作用是用来保证物价平稳,防止物价波荡起伏过大,如果市面粮食价格过高,就压低价格,多出售粮食;如果市面粮食价格过低,就控制出售量,抬高价格!”
    “另外,我们也不禁止农民在农闲之余外出务工,只要有办法挣钱,我们都要支持鼓励!”
    众人听了叶长青的这番话之后都低声议论起来。
    “这个策略似乎不错,老唐,你觉得呢?”虞孝和问唐绍东。
    唐绍东点头说道:“我也觉得可以!”
    这时有人问道:“这个公粮是不是收得太少了?才25%,官府也收不到多少粮食啊!”
    叶长青说道:“官府又不是地主老财,你还想着跟地主老财一样剥削农民发财吗?一任父母官能够让治下的百姓吃饱饭穿暖衣就是天大的政绩!”
    “再说了,这么多年了,那些荒地就那么一直荒着,官府朝廷得不到任何进项,现如今把荒地分给无地的农民耕种,三年以后就可以收公粮,官府和朝廷有了一笔收成,何乐而不为呢!”
    “虽说才收25%,但荒地面积大,公粮数量加起来就多了,比如让农民开垦一千万亩荒地出来,每亩产量就按照种小麦200斤计算,公粮就是50斤,一共就是5亿斤,这得养活多少人?”
    “如果种植的是水稻,产量更高,农民交的公粮也更多!”
    众人纷纷点头,认为这个办法不错。
    叶长青又继续说道:“当然,决策不能一直不成不变,今后我们的工业发展起来了,出现了很多很多工厂、公司和大企业,需要大量的劳动力,今后做工比种地的收入高,很可能农民也不想再种地了,但是土地不能让它荒废,必须要有人种植!”
    “我们要出台规定,官府分给农民的田地,农民因为外出做工而无人耕种的情况下,可以转租给其他人,也可以收回再自己种,就是不能让田地荒废!”
    “地主的田地也一样,我们要出台相关规定,地主的田地如果出现荒废达到和超过一年的情况,由官府无条件收回!”
    “要解决农民吃饭的问题,除了我刚才说的这个措施之外,我们还应该想办法提高粮食产量,成立农学科技院,通过兴修水利、精耕细作、研制化肥增加土地肥力和改良种子这些办法提高产量!”
    这个时候农民吃饭的问题是头等大事,因为此时的农民数量占了全国总人口的90%。
    农村农民按照占有土地的数量可以分为地主、富农、贫农和雇农,其中只有雇农是没有土地的,地主占有土地数量最多,富农次之,贫农最少。
    而在人口数量上,贫农和雇农加起来数量最多。
    经过叶长青和复兴d所有与会人员的讨论,这次会议的主要决定在长达两天的反复斟酌之后总算是定下来了,那就是把原本属于官府和国有的荒地分配给雇农和贫农,这些土地所有权属于官府,耕种它的农民不能买卖,只能转租,且随时能够收回耕种。
    “地主、富农的土地可以自由买卖,且不能让土地荒废的时间达到和超过一年时间,否则收归公有,贫农和雇农分配得到的土地耕作得来的粮食除了要交的公粮之外,留下吃的粮食,余粮只能卖给官府,其他民间粮油商人不能收购,否则严惩”。
    会议的第二条决议就是要重新丈量各地的田亩数量和普查统计人口,为收赋税做准备,以往丈量田亩数量是一件非常大的事情,因为很多地主都隐瞒和谎报了田亩数量,一旦重新丈量田亩数量,势必会让他们真实拥有多少田亩暴露出来!
    这样一来,地主们要交更多的赋税,他们当然不愿意,而且官府中很多胥吏都是地主豪绅的人或者家族中人,这些人当然不愿意也不想配合,甚至很多官员都暗中阻扰。
    叶长青对众人说道:“这次的政策推行是今后我们一段时间内的工作中的重心,必须要保证这两项政策顺利推行,而且叶府要派督查组去各地监督,若是发现有人阻扰,甚至暗中弄虚作假,一经查获,一律严惩,有必要的话,抓几个典型杀鸡儆猴!”
    “如果仅仅是那些地主老财们想搞事肯定是做不成,关键是各级官府中有很多胥吏都是当地大豪绅、大地主家里的族人,这些人联合地主一起欺上瞒下,所以这两项政策的推行肯定会遇到困难和阻力!”
    “我希望各位回去之后做好思想准备,也要做好一切准备工作再开始,而督查组也要打起十二万分的精神,你们下去是督察政令推行的,一定要时刻保持小心谨慎的态度,别被当地官员、胥吏和为富不仁的地主老财们拉下水,真到了那个时候谁也救不了你!”
    给贫农和雇农分荒地和清查田亩的两项事情很快在各地轰轰烈烈的展开了,为了防止出现乱子,叶长青还下令让各地的驻军进行了一些调动,用这种办法来震慑居心叵测之人。
    分配荒地的事情其实并没有侵犯到地主绅士和当地官吏的利益,而且大受贫农和雇农们的欢迎,因此推行得比较顺利。
    但是清查田亩的事情毫无意外的受到了阻力,首先是官府衙门里的工作效率变慢了,一听说要清查田亩,不但有些官员躲得不见人影,许多胥吏更是磨洋工,不是尺子坏了,就是蹿希拉肚子,总之就是各种理由阻扰工作的开展。
    叶府。
    “先生!”韩绍推门走叶长青的办公室。
    叶长青问道:“是不是清查田亩的事情遇到了很大的阻力?”