夜作话，全绩领着夏氏姐弟寻了一食摊，点了些吃食。
当热腾腾摆在夏氏姐弟面前时，夏石儿刚才期待的表情变得有些生怯，暗自拉住夏玉，久久不见动筷。
“为何不吃？”全绩持筷问道。
“你为何对我们这般好？”夏石儿带着弟弟来到光化军，其间路遇者不在少数，全凭小姑娘的警觉与坚毅。
“我们都期许这天下的好人要多些，不是吗？莫怕，快些吃吧。”全绩从方才的行敲侧击中得知夏氏姐弟的父母是死在一次金朝的征兵事件中，金人大量启用归正者充军，邓州民生已陷水火，从侧面也能看出金人真到了山穷水尽之境。
“只你方才在问，那你叫什么？哪里人？”夏石儿抿了一口面汤问道。
“你这小丫头怎这么多的心思？某叫全绩，绍兴会稽人。”全绩随口回应。
“你是来做官的吧？”夏石儿看了一眼全绩的穿着说道。
“咦？你是怎么知道的？”
“阿爹说道，能走千里的人要么是逃难，要么是做官。”
“是啊，你爹说的有道理。”此刻全绩的表情有些唏嘘，夏石儿说者无心，全绩听者有意，若是当官的有作为，何至于让百姓逃难。
“你怎么了？看起来好像很不高兴？”夏石儿生怕自己说错了话，全绩不付这顿饭钱。
“哎，想起了些事情，与你无关，吃完咱回家吧。”
“好。”
翌日，全绩给夏石儿交待好家中事宜，照常去衙门处理公务。
一个时辰后，见主簿院。
全绩处理完手头小案，派人去唤文小小前来议事。
“主簿，您找我？”文小小一入门便轻车熟路的为全绩续上茶水。
“文押司，某且问你一事，这光化县、乡、里无人赡养抚育的老弱孤小人数可多？”全绩今日出门时格外关注了街上的情景，的确看见不少衣服破烂，乞食求米的老幼，心中萌生了一些想法。
“这……某没有仔细翻阅过户籍，不知其中情形，要不某去找主管户册的贴司来，主簿细问他？”文小小不知全绩为何问起此事，这不在他的管辖范围以内。
“贴司以后可以慢慢问，就以你是老光化人的身份来看：人是多是少？”
“嘶！如此一看的确有不少人，自嘉定十年始，大宋与金人因岁币而战，光化军又是京湖的门户，自家兵遗子、南逃客、弃孤以及乞讨儿在光化城屡见不鲜。”文小小至今还记得当年的情形，那时光化城中人人吆喝金兵要打过来了，吓得他都嫌弃收拾家当向南逃亡，幸亏有赵氏、孟氏父子、扈再兴等一众将领强硬反抗，击退的金兵，这才振奋了光化的人心。
“那你且派上几个衙卒，去城中细细走访一番，查一查大概人数。”
“是，主簿。”文小小一脸愁苦的应了一声，全绩这一句话要让不少人跑断腿……
半月匆匆过，全绩与夏氏姐弟也完全混熟了，夏石儿乖巧懂事，尽力做着自己能做的所有事，小丫头虽然口头说这是她家，但却在竭力迎合全绩，希望自己与弟弟得到一处落脚的地方。
全绩将这一切看在眼中，心中也更坚定之前的想法。
此日，文小小将走访名录交予全绩，全绩大致翻阅了一遍，带着名录卷宗去寻邱风。
会见县堂。
“冶功啊，有事吗？”邱风一脸微笑的示意全绩落座。
“绩有一事想报于明府。”全绩将名录交予邱风。
邱风粗略的看了两眼，面色存疑：“嘶，冶功，本县不太明白，你让我看着名录做甚？”
“回明府，卷上所录之人皆为光化城中老弱孤寡，其人无力自给，多以讨食、偷骗为生。”
“那又如何？哪个城中没有几个乞儿？”邱风表现的不以为然。
“明府，这人数已经远远超出一二乞儿，边塞重地，尤在稳固人心，放任如此多的老弱孤寡不管，朝廷有失于民啊。”
边疆地界本来不稳定，朝廷失信导致的就是百姓四散，亦或大兴流言，民怯则军心懦。
“那依你之见呢？”邱风略微不喜的问道。
“筹建慈幼局，收纳流民孩童，保障寡老，稳固内政之势，以达军政无忧。”全绩给了邱风一张政绩蓝图，只要邱风能依计行事，不愁官运亨通。
“冶功所言在理，不过光化县衙的情况你也自知，日常维持尚且困难，实在没有银两筹建所谓的慈幼局。”
邱风未加思索便驳了回去，他一无靠山，二无大才，只想安安稳稳的任完这届知县，然后去江南路当个清闲教谕，全绩说的这事有利有弊，且不说慈幼局的前期筹备，只谈事后经营，经营妥当的话邱风顶多混个京湖某军、州的通判，若是经营不当，县库亏空巨大，影响军粮运输，军饷发放，那邱风可就要好好的喝上一壶，江南美景是看不到了，岭南的毒瘴之气倒可吸个够。
“明府，此事利在当代，功在千秋，只要明府先行表率，其余州府必定效仿，届时明府加官进爵不在话下啊！”全绩不明白邱风为何拒绝，这是一件泼天的好事啊，在功在名，亦得百姓称赞。
“治功啊，有些事不像表面上这么简单，光化县的位置很特殊，属于军政双辖，你若强推此事，必受恶果。”邱风语重心长地劝说道。
全绩低头沉思的片刻，双目坚定的看向邱风：“明府，若某不让县府出资，自筹建慈幼局，可否得县府一纸公文支持？”
全绩向来不喜欢推脱等待，邱风不愿为，那他就自己做，只要百姓落的好处，功劳给了别人也无妨。
“哎！你为什么不明白本县的话呢？也罢，你要执意筹建慈幼局，本县也拦不住你，不过你放心，本县不要你这功劳，公文上就只挂你一人名姓，成败功过你一人承受如何？”邱风放着摆在眼前的功绩都不要，只是不想与此事挂上关系。
“多谢明府。”
全绩也听出了邱风的话音，知道此事难度极大，不过他坚信有志者事竟成，决心试上一试。