就在高句丽皇帝李成泰、左丞相渊盖苏、右丞相朴善恒也陷入的进退两难的境地的时候，就在连续几天商讨的时候，苏烈率军渡江了，
“陛下，紧急军情，梁军渡过霸江了，已经进入平安道境内了”就在李成泰君臣继续商讨的时候，门外传令的士兵，慌慌张张的进来禀报。
“两位丞相，这可如何是好？”李成泰立马着急了
“事到如今，只能把兵力都收缩到京城，然后派人去和梁军和谈了”这个时候，渊盖苏以为梁军后勤不济的猜想也破灭了，还是先和谈稳住梁国人吧，不然梁国人一旦打了过来，就什么都没了。
高句丽君臣甚至都没问问来的梁国军队有多少，就着急的定下了和谈的策略。因为高句丽君臣明白，攻占江北九县的梁国军队既然能消灭江北的14万军队，就能消灭高句丽剩余的14万军队。
其实以杨竞的4个军10万人的兵力，如果全力进攻的话，高句丽还真顶不住，只不过杨竞掣肘太多，没办法使尽全力而已。
最后，高句丽君臣决定派礼部侍郎封可言为和谈大使，去接触梁军。
当封可言的和谈队伍找到苏烈的辽东边军时候，苏烈正准备攻打高句丽平安道的云仓县。当手下百户来报，说是高句丽的和谈队伍到了的时候，苏烈是既庆幸又惋惜，庆幸的是：这出戏没有演砸，高句丽真的来和谈了；惋惜的是，云仓县的城墙还没有一丈高，骑术好一点的骑兵都可以纵马越过去。
“去，通知炮兵营，先开一炮，然后本帅再接待高句丽的和谈使臣”苏烈吩咐到。苏烈来的时候，除了带了骑兵旅5000人，还带了炮兵旅的1个营10门炮1000人。
“是，大帅”那百户领命而去，没一会，就听见“轰隆隆”的巨响，10门炮一起开火了，云仓县的木制城楼直接被打塌了。
正在等待被接见的高句丽礼部侍郎封可言见状，脑门上冷汗一下就出来了，他何尝不知道这是梁军给他的下马威，但是人家屋檐下、不得不低头。
战场上得不来的东西，你能指望外交官从谈判桌上获得吗？那是不可能的。
“下官封可言参见枢密大人”这封可言也是人精，早就从士卒口中探听到苏烈的官职，所以一见面，就主动行礼。本来封可言是正三品的礼部侍郎，苏烈是从三品的总兵，虽然苏烈挂了从二品的枢密院副使衔，但武官的官衔要比文官低一级，按理说苏烈和封可言地位相当。但一面是乘大胜之威兵临城下，一方是委屈求全，岂求和平，地位肯定不会平等。
“贵使客气了，此行何来？”
“为两国和平而来”
“好，本帅也不难为你，来人，护送和谈队伍是安东城”苏烈叫来一个骑兵千户，交代道。
“大帅可否先行退兵啊？”封可言立即问
“等贵使和我家大王谈妥了，本帅自然退兵”苏烈威严的说
一个骑兵营1000骑兵护送着和谈队伍向安东县走去。而苏烈则快马加鞭，将这一情况急传杨竞。
三天后，在离凤凰县50里的地方，苏烈派出的信使赶上了杨竞的队伍。
“禀告大王，辽东边军苏烈派人送来紧急军报”羽林卫千户关云走到杨竞的马车旁，轻声的说
马车又走了几米，停了下来，车厢帘子挑开，一只素手伸出接过军报，关云赶紧低下头，双手呈过军报，他知道，那是政保司的主事、辽王府掌事宫女秋华。虽然自己也是正六品的千户，还是大王亲军，但在地位上，还是不及这个辽藩情报头子、大王的贴身宫女的。
“殿下，高句丽派人和谈了，苏烈将军已经派人护送和谈队伍去安东县了”秋华在杨竞的示意下，打开军报、读了出来。
“通知长平，他去安东县，按既定计划办”杨竞蜷缩在车厢尾，小声的说
“奴婢这就去办”
秋华出了车厢，对关云说，“殿下有旨，让吴晋大人去安东，按既定计划办”
关云只听悦耳的声音说完，立即行礼，“末将就去传旨”，秋华则转身回到车厢里，轻轻将杨竞的头放在了自己丰腴的大腿上。
没一会，吴晋率100骑兵，掉头向安东县疾驰而去。刚走了没一会，一个羽林卫百户追上了上来，吴晋疑惑的回头，那百户翻身下马，“长史大人，殿下惦记您的安排，特让末将带300羽林卫兄弟护卫您左右”
能叫吴晋长史大人的，都是从长安跟着吴晋来襄平的老兵了。
“臣谢大王”吴晋向着杨竞车队方向行了一礼，“上马、出发”
“诺”
吴晋带着300羽林卫、100骑兵快速赶路。
杨竞枕在秋华圆滚滚的大腿上，闭着眼睛默默盘算自己的家底：
整个辽藩西起锦州县、东到松花江，长约2000里，南到霸江、北接草原，长约1000里，分为4个军36个县，自己拥有了两个方圆千里的土地。
自己组建了4个军，每个军2.5万人，共计10万大军，还有军情司和政保司两个强力的情报机构，有了在这个弱肉强食的世界站住脚的本钱。
“王府现在还有多少钱？”
“回殿下，综合吴晋大人，知春和柳峻的数据”秋华悦耳的声音在杨竞耳边温柔的说，“王府目前存金子800两，原有3800两，但您献给皇帝3000两，就剩800两了。海棠上金矿月产金500两，夹皮沟金矿上个月正式投产了，月产金2000两”
杨竞最大的收入来源，就是海棠山金矿和夹皮沟金矿了，两个金矿月产金2500两，折合白银25万两，一年金产量3万两，折合白银300万两。
“王府现有存金800两，存银40万两。布匹3万匹。存粮780万斤.王庄马场有战马6000匹”
“襄平商号11、12两个月共盈利白银60万两，主要是贩卖梨花白和桃花酿的收入，其次是钱号的放贷收入，柳峻已经59.4万两的分红送入王府，故王府现在总存银99.4万两”
当初成立襄平商号的时候，约定杨竞占股99%，柳峻占股1%。故60万两银子，杨竞分得59.4万两，柳峻分得6000两。这襄平商号的来钱程度已经赶上金矿了。
“千华山酒厂目前存有千华酒1000瓶，梨花白5000瓶，桃花酿瓶，加之新占9县分给您的7万亩官田的分成，您总共拥有17万亩地，殿下，王府所有的家底就是这些了”秋华对在自己衣服里不断游走的手视而不见，继续温柔的说。
家底知道了，杨竞又开始盘算着自己的开支：
神策军2.5万人，每人每月军饷1.5两白银，一年的军饷就是45万两，加之粮食、草料、训练等费用，2.5万神策军一年耗银刚好50万两。
1000羽林卫，每人每月军饷2两白银，一年的军饷就是2.4万两，加之羽林卫是重骑兵，算上粮食、草料、训练等费用，一年的军费是3万两。
政保司这半年的预算就是5万两，全年就按10万两计算吧。加之太监宫女等费用，一年也得2万两。这样算下来，王府的开支一年是65万两，杨竞感觉还能承受。
杨竞也知道，这是自己没有后宫的结果，自己就秋华和知春两个宫女，太监更惨，就李德全1个。虽然后期增加了10名小宫女和10个小太监，那也不算多，长安皇宫里太监就1万多人。加之自己没有妃嫔，所以开支并不大。
“这样，孤重新调整了行政区划和军队设置，王府内部的机构也不能就这样下去。以后王府成立四司、八局，具体人员安排你和李德全先商量个章程，先把架子支起来”
“敢问殿下，是哪四司和八局？”
“四司是指：内务司、政保司、銮仪司和广储司；八局指的是：尚宫局、尚宝局、浣衣局、造办局、慎刑局、营造局、采捕局和太医局”
内务司：负责王府的太监、宫女的管理及王府事务总体的管理。
政保司：情报机构
銮仪司：负责王宫的护卫，管理包括羽林卫在内的王府护卫
广储司：负责管理王庄的生产
尚宫局：管理王府的文书、档案；
尚宝局：管理王府的银信及存银；
浣衣局：负责王府一切与服装相关的事务；
造办局：负责打造王府所用的五品；
慎刑局：王府内部的司法部门；
营造局：负责王府的建设、修缮；
采捕局：王府内部的抓人部门；
太医局：看病的。
听完杨竞的解释，秋华立即明白了相关机构的职责，其实这些设置和长安皇宫的内设部门职能一样，只不过精简了很多。
“回头你和吴晋说，将羽林卫扩充到2000；另成立3000人的骁骑卫，与羽林卫共同护卫王宫”杨竞算了一下1000重骑兵一年也就3万两银子，所以杨竞直接扩建了2000羽林卫和3000骁骑卫，年支出一不过15万两银子，王府总支出一年77万两银子。
“奴婢都记下了，殿下，天黑了，可否传令士兵就地宿营？”
“可”
“奴婢就去传令”