最好的情况是你大公无私,又真能把事情给办的漂漂亮亮。
稍次的情况是你拿钱归拿钱,却也是真办事。
最差劲的是只拿钱,不办事,亦或者懒政……这些都是得严厉打击的……
“我认可夫子的意思。”
华阳太后附和道:“反正有鱼没鱼,我们先打上三杆再说,后续再看情况调整嘛。”
华阳太后想起了在关中渭水钓鱼的事情,遂此刻拿来进行了举例。
还别说……
倒是挺恰当的。
扶苏开口道:“现在都两年过去了,压榨中原的贪墨之事,也该树立个典型,震慑一下了。”
扶苏更为正义理想化一些。
他非常难得的,在贪腐一事上,表态较为激进。
惹得章邯都多瞧了扶苏几眼。
许尚笑笑道:“不错!小儒生还是有进步的,一直这么下去怎么行?总得找个机会,树几个典型,澄清一下贪墨风气。”
不动用雷霆手段。
不代表什么都不做。
华阳太后说的没错,有鱼没鱼,先打上三杆看看动静,总是没错的。
若关中群臣反应过激。
那就把凶器杀了,平息百官愤慨。
若关中群臣真的有所收敛。
同样也得把凶器给杀了,以彰显皇帝还是念旧情的,前提是你们不能搞的太过分。
“当然话又说回来。”
许尚若有所思的道:“尉缭刚刚有言,这独吞贪墨的官吏,也并非全都是罪大恶极的……我们必须要搞清楚事态原由,厘清界限,才能达到震慑的目的,否则就只会起到反效果。”
明太祖时期,有个老兵名叫马三刀,接了个建造恩科考场的差事,遂从中贪墨了不少钱。
其人两个儿子都战死了。
马三刀自己在鄱阳湖之战,也是战功卓着,十分厉害。
这样的人……他确实贪了……
可就连朱元璋那般嫉恶如仇的帝王,对马三刀也是屡屡给机会,想要递台阶留其一命。
奈何。
马三刀他是真愣头青啊!
忒老实了!
老朱的免死金牌,马三刀都能当了买酒喝,着实是个人才。
你就说……
大秦有没有马三刀这种死了儿子又战功卓着的老兵?
那肯定是有的。
如果上来就不念旧情的严办这种人,势必会非常麻烦,因为不仅关中勋贵派系会急眼,军武勋贵派系也同样怒气冲天。
届时。
就会变成尉缭子说的那种情况,局面一发不可收拾,很难收场……
“听夫子的意思,这独吞贪墨的官员,也是分做好几个类型了?”
嬴政一下子问到了关键。
人以类聚。
物以群分。
贪官和贪官之间,也是有极大区别的。
比如……最初的贪墨动机……
大概率就各不相同。
随即。
许尚点头应声道:“没错!贪官在本性方面,同样可分做三种情况……”
“第一:所得俸禄养不起一大家子最基本的开销吃饭。”
“我大秦的年俸,往往都是跟爵位挂钩。有爵无职,照样可以一大家子滋润。”
“而很多有职无爵的官吏,他们就很难受了,固定年俸不多,万一家里人出现什么意外,他们的收入就很难裹得住。”
“这种情况下,他们手里如果握有实权,就很难不动心思。”
“因为你当官当到家里揭不开锅,这传出去只会惹人笑话……也会被同僚视为异类……”
……
大秦的官职和爵位是分开的。
一为职位。
你到达什么样的爵位,才能担当对应的官职,而年俸也是根据爵位进行发放。
那么问题来了。
有没有爵位和官职出现倒挂呢情况呢?
自然是有的。
很多人擅长打仗,却并不一定擅长治政。
按照上计考科制度。
你没有政绩,那就降你的职,可连带降爵的话……
这个就要看情况了。
除非你年年都表现很差,一撸再撸,最后爵位肯定也得降。
综上。
或许很多人还是分不清。
其实很简单。
大秦的制度就是根据军队进行应用的。
一级公士:这意味着你杀了一名甲士,有了这颗脑袋,你就能升爵得赏。
田地一顷,也就是百亩良田。
住宅地(宅基地)一块。
仆人一个……也有可能分不到你家,只能在农忙之时,从官府轮调共用的奴仆。
年俸:五十石粮食,约等于三千公斤的粮食。(也有说一千五百公斤,换算的是秦朝一石等于现代六十斤。)
反正无论怎么看,秦朝的俸禄都是非常丰厚的。
多少有点高薪养廉的味道了。
紧接着。
你是公士,才有可能担任伍长……
对,没有爵位。
你就担任不了军职。
当了伍长以后,你的小队整体表现都不错,你就可以晋升到第二级爵位:上造。
上造可以当什长,管理两个伍长,十个士兵。
三级簪袅可以当屯长,下辖行伍五十人,有资格骑马,平时吃饭都是精米,这还只是在军中的待遇差别。
年俸赏赐什么的就更不用说了。
像蓝田游骑……
基本都是由三级簪袅爵位的精锐之士组成。
相比之下。
栎阳甲兵的整体兵员素质,反而要下降一等。
至于都尉军、中尉军则跟栎阳甲兵差不多,每年都会轮职。
卫尉军属于宫廷卫士,这个级别爵位只是一方面,更多的是看出身……
你是哪家的嫡次子,有过什么军功。
九卿卫尉都会进行选拔……
而四级不更就是百夫长了,也称百将,属于基层军阵的中流砥柱,民爵的顶点,平头老百姓的封顶爵位。
至于为何叫不更。
国家不打仗了以后,你有权力不服役,无论是徭役或者军役都能免。
当然。
大秦现在的情况是……
鼓励不更出来做官吏,但一般不会是很大的官,因为不更属于民爵,太多人在这个层次,却大字不识一个,这就很无奈,往往只能担任秦吏中的小官。
到了大夫级爵位以后,你就能正式为官了。
五级:大夫,战时你就是五百主。
六级:官大夫,战时你就是千夫长,又称千将。
七级:公大夫,战时你就是曲—军侯,下辖五千军士。
八级:公乘,战时你就是部—校尉,下辖两万五千众。
九级:五大夫,大夫之尊,有资格担任将军的职位,下辖十二万五千众。
从大夫级的五层爵位就能看得出来……
这特么已经非常牛逼了。
每一级往上,都成下辖曾经五倍的人数。
曲军侯,部校尉。
这就已经跻身入大秦的高级军官了。
而五大夫担任的将军职位,需要看你能否获得大领导的重用……
大秦除了上将军,还设立左右前后四个将军。
比如攻楚的时候。
前军先锋战将就是李信,管着十几万人都敢带头冲锋……简直就跟项羽一样……
当然。
那个时候的李信,就已经是卿级爵位了。
只能说按照大秦的规制。
你想当将军,九级五大夫是爵位的底线,就算皇帝想要重用你,也得根据军功爵位制度办事。
否则。
下面的人不服你。
你只有个皇帝的口谕任命……
我特么还是不服你。
有种你就请谏皇帝砍了我。
但这基本不可能,因为皇帝如果强行任用一个五级大夫当将军,便会对军功爵位制度产生崩坏效果。
大秦除了二世胡亥,还没有这么混的君王。
因此。
像长信侯嫪毐,其能公然封侯,绝不仅仅只是依靠太后赵姬的宠幸。
首先。
昔年嬴异人从邯郸回到咸阳的路上,吕不韦陪同,驾车的就是嫪毐,路遇刺客……乃嫪毐舍命突围,方才护了赢异人周全,此乃从龙护驾之功。
其次便是吕不韦攻伐东周,还有长安君成蟜谋逆,嫪毐必定都有参与,且立有战功。
把这三项功劳都给叠加起来。
再有太后赵姬的大力扶持,嫪毐才能够公然封侯。
不然的话。
嫪毐只靠一个驾驶技术好,就能在军武大秦破格封侯?
你太后也没有这么大的能量……
真当军武勋贵派系都是吃干饭的?
言归正传。
在商君变法之前,卿级中有四大庶长,除了左庶长能够由外臣进行担任,其余都是皇族专属。
比如现任的十七级驷车庶长就是由渭阳君担任的。
过往则是由太后担任……
此乃公族爵位。
象征意义大于职权。
后面经过商君变法,把最初的十六级爵位变成了二十级军功爵位制度。
这才让外臣能够做大良造的官爵……
比如商君一开始就是左庶长,后升大良造,再升为列侯。
并且还有一点……
那就是在大秦能够负责后勤军需的,往往爵位比前线上将军都高。
十五级的少上造就可以担任中军副帅,十六级的大良造就能成为三军统帅。
可挂名负责总后勤军需的,往往都是十七级驷车庶长起步,也就是要么是渭阳君,要么是右相王绾。
其余人办不了这个差事儿。
如此。
大秦的爵位,对应着军职,同样也对应着官位。
一至四级的民爵,在关中往往只能担任乡、亭、里的官职。
前往中原属于外放,估计就能在县里谋个较好的差事。
五至九级的大夫爵,这就已经能够在全国的郡县,担任主要官员了,至于你最终能够分到何处……全看上官保荐……
比如你是楚系的大夫爵,那你肯定前往楚地搞政绩啊!
你跑赵地那是妥妥的雪藏……
这辈子别想再往上升了。
因为赵地除了李牧的班底,就剩下嬴族宗亲派系了,有好事儿还能轮到你一个楚系的官员?
你这不是扯嘛。
同理。
关中勋贵派系的大夫爵,最好的情况就是在关中内地谋得一官半职。
稍次一些的情况,就是在魏地过渡一番。
比如河内郡郡守甘琅……
他就属于过渡失败的典型,此番必将吃不了兜着走。
尔后是十至十四级的卿爵,好一些的在中央朝廷担当重要官职,比如位列九卿之一。
这是最好的情况。
比如九卿郎中令,属于内臣,主要靠皇帝提拔重用,爵位什么的,只要达到及格线就行。
卿爵退一步,往往就是九州三十六郡的封疆大吏了,反正各个都是担当要职,区别在于你被分到了什么地方。
最后就是十五级到二十级……
这个层次你可以称其为封侯级,也可以是拜相级。
要么是各个派系的执牛耳者。
要么就是皇帝宠臣,集具功劳和能力于一身。
要么就是血脉身份牛逼的很……
比如蒙恬和蒙毅。
标准的军武第三代,又跟皇帝一起长大,这种你就算闭着眼看,两兄弟也是百分百的平步青云。
不过也有个前提。
那就是别碰到什么二世昏君,奸佞当朝。
否则只能是时运不济,依旧难顶……
综上。
大秦的军职和官职,都跟爵位息息相关。
很多情况下。
你爵位较高,可你的出身和人脉不行,那没办法……
关系不够硬,那就只能被分派到摸不着边的地方。
于是。
你心生怨怼,整天鼻子不是鼻子,眼睛不是眼睛的。
结果转头又发现每年一度的上计考科在即。
怎么办?
那就只能临时抱佛脚了。
多捞点钱,进京打点,看看今年能不能糊弄一下挪个位置啥的。
……
回到此刻。
许尚刚刚述说了第一类官员,实在太过贫苦,一年的俸禄,裹不住一大家子的开销。
这种情况有吗?
依照大秦的爵位年俸来看,那叫一个丰厚无比,基本不可能出现关中秦吏的家人吃不上饭的情况。
秦廷的俸禄真的已经很高了。
比后世大明高出不止一个档次。
顿时。
嬴政立即剑眉微蹙的道:“夫子,在我大秦就连一级公士爵位的秦吏,每年都能有五十石的年俸,家中更有良田百亩,农忙时还能支使官奴,这等待遇……怎么可能会让基层秦吏裹不住一大家子的开销呢?”
嬴政对此有较为明显的情绪反应。
因为他作为皇帝,最忌讳就是对待下臣各种小家子气。
他嬴政是那种苛待臣吏的人吗?
当然不是!
大秦的官职与爵位挂钩,明明各项待遇都是拉满中的拉满了,岂会用吃不起饭的官吏家庭呢?
下一刻。
华阳太后抿了抿红唇,却并没有说话。
反而是尉缭子饶有兴致的道:“上卿阁下还真是不知人间疾苦,有一叶障目之嫌……”
“关中的官吏自然待遇都无比丰厚,可中原的底层吏目们就不一定了。他们有什么功爵吗?答案是并没有。”
“秦廷能够特地给中原官吏提爵吗?显然也很难做到,因为关中原有官吏的爵位,都是通过一统时的战功和事功建立的。”
“现在的中原底层小吏想要获得爵位,实在太难了。”
“他们一年到头往往很难有正规的年俸,只能通过自己手上仅剩的那点小小权力,为自身谋福利。”
……
尉缭子说中了关键。
大秦的官爵体系,乍一看确实待遇无比丰厚。
实际上却有两极分化之嫌。
关中官吏就算原地躺平,也能过的很好,家中良田百亩还能让亲属和官奴日常打理。
中原官吏……
你要是有点家底,那自然什么都好说。
可像刘邦那样的亭长。
堂堂一亭之长,在历史的记录中,搞的就像个老流氓一样。
为了给卢绾还赌债,刘邦差点把老父亲一家子的积蓄都给赔进去。
牛都被人家给牵走了。
到这个地步。
这说明什么呢?
乡、亭、里。
一个亭级的长吏,竟然混成这个样子。
人家去给吕氏乔迁贺喜,都是拿真金白银。
老刘同志张口就是一万钱的吹牛……
所以。
刘邦在当地有官职,有兄弟,也有些名望,唯独没啥家底钱财。
如果换成秦廷的亭长。
那情况可就截然不同了。
关中亭长大概率可以单靠不动产的收益,不论年俸,都能轻易养活一大家子人。
这就是差距啊!
霎时间。
嬴政张了张嘴……却发现自己居然无言以对……
大秦对于中原官吏的待遇体系,建立的确实不完善。
这一条是很无解的。
因为大秦官吏的待遇,跟职位并无直接关系,而是根据爵位分发年俸。
你是什么爵位,才能分配到相应的官职,进而获得相应的实权。
一切的基础。
都跟爵位有关。
可中原官吏没有爵位。
秦廷总不能给中原人无故封爵吧?
那特么关中估计得分分钟爆炸。
老子特么刀口上舔血,好容易杀了一个敌军甲士,才能获得的一级爵位,现在就这么白送了?
就这么不值钱了?
军武勋贵派系肯定不答应的。
估计王翦都得站出来驳斥此事。
这也是李斯身为大秦左丞相,负责整合中原各郡,建立相应的体系,却在这方面做的极其不到位的原因所在。
因为他发现爵位绑定官职的制度体系,反而成为了大秦治世一统的负担。
或许有人会说了。
你只给待遇,不封爵位不就行了。
那这本质上没有区别的嘛。
哦。
中原人没有爵位,结果照样能够获得良田百亩,年俸五十石。
那特么我这一级公士的爵位,算什么?
算个der吗?
很无奈。
你就必须得做出差别出来。
也就是给予中原的无爵官吏,只分发一半的相应待遇。
年俸五十石变成二十五石。
良田什么的,则是遵从徭役代分土地政策。
这么一看的话。
就还算合理。
五十亩地,每年的收成再加上年俸,多少还是能裹得住开销的。
但……
如果还需要走关系啥的。
比如你的上官三节两寿,你送不送礼?
送的话。
又得拿出怎样的礼物才能彰显出诚意。
也正应了那句话,又跑又送,方可才堪大用。
才,通财。
现实就是如此直白。
没钱你当什么官啊?
就连许尚一开始敲定的九品中正选官制度,也是看家底的,中原人……你没钱注定就当不了官。
可人家花了钱,你还不让人家捞上两把。
这可能吗?
综合来看。
许尚也搞的有些无奈,我大秦自有国情在此,横着不行,竖着也不行。
必须得找到一个微妙的平衡。
即:对于中原底层官吏的待遇,后续必须得找个由头,专门规范一下标准。
最起码要保证中原底层乡、里、亭的吏目能养家糊口吧。
不然他们除了贪,就没有别的办法。
对于这等制度性造成的贪腐。
必须得给予调整才行。
如果我保证你在大秦为吏,可以让一家人都吃饱饭,可你还是贪……那就没什么好说的了,搞你没商量……
但许尚相信。
总有那么一部分群体的吏目。
在年俸能够养家糊口以后,也就能够依据秦法秉持廉洁了。
毕竟安安稳稳的日子。
也是挺好的嘛。
你非要上杆子担风险去贪,哪天逮住你了,那也都是你应得的。
“我明白了。”
嬴政点了点头,道:“对于中原基层吏目的年俸待遇,回头确实要更加细致的规范一些,最起码要保证这些人能够养家糊口。”
嬴政觉得这是一条底线。
如果给大秦当吏目,连特么饭都吃不上,那还搞个毛啊?
肯定得动用手中仅剩的权力,先捞上几把填补家用再说。
“呼。”
扶苏做了个深呼吸:“好复杂,原来贪腐诸事之中,还有这么多的内情弯弯绕,我还以为只用打击贪官就行了呢。”
扶苏表示自己以前着实有些太天真了。
他对于贪腐都是秉持着嫉恶如仇的态度,那就是绝不容忍。
儒家的教育。
使得他对于廉洁清明,有着相当程度的坚持。
奈何。
现实情况总是盘根错节,极其复杂。
让扶苏有些认清了。
成年人的世界,其实没那么多非黑即白……更多的往往是一道精致的灰色,包罗万象,尽含其中……
“夫子。”
华阳太后轻声道:“不知这第二种贪官,又是怎样的一个群体?”
华阳太后心中大约有着自己的答案。
只不过她需要许尚进行印证。
看看两者是否属于不谋而合。
再观旁侧的章邯,也是立马竖起了耳朵……
章邯这应该是第一次正式旁听夫子的讲课。
而且上来就是非常硬核的反贪诸事。
……